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【卓见】“一带一路”：油路上的中国 作者：陆如泉近一年半来， “一带一路”是中国经济、 政治报道和研究中出现频率最多的词汇之一。分析“一带一 路”，石油（及天然气）是一个绕不过去的战略性产业。 实际上，以中石油为代表的中国石油企业在“一带一路”的 油气合作已有 20 年之久，具有先发优势，在“一带一路” 的战略推动下，这种优势应得到强化，但未来需要解决的问 题还有很多。 “一带一路”并非空中楼阁 2013 年 9 月 3 日至 13 日，国家主席习近平访问了哈萨克斯 坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯坦等四个中亚国 家。在哈萨克斯坦，他在具有象征意义的纳扎尔巴耶夫大学 （与哈萨克斯坦现任总统同名） 发表了题为 “弘扬人民友谊， 共创美好未来”的重要演讲。在演讲中，习近平第一次系统 阐述了“丝绸之路经济带”建设的战略构想，第一次提出了 “五通”的理念，即“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货 币流通、民心相通” 。 为什么选择在哈萨克斯坦首次提出“一带一路”的框架？笔 者理解的一个重要原因是，中国在哈萨克斯坦已经有重大的 战略利益存在，这一战略利益的核心便是石油和天然气。 截至 2014 年底，以中国石油天然气集团公司（下称中石油） 为首的中国油企已在哈萨克斯坦为核心的中亚、俄罗斯地区 的油气产业上（含上游勘探开发、中游管道运输和下游炼化 销售， 以及工程技术服务及国际贸易等） 投入近 400 亿美元。 这一数额基本与中国去年底宣布的成立“丝路基金”的额度 （400 亿美元）相当。若考虑货币的时间价值，过去累计投 入的 400 亿美元现在估计已经超过 500 亿美元以上。一言蔽 之，石油天然气产业在当前及未来的“一带一路”建设上， 已经拥有巨大的“先发优势” 。如果再细看看习近平当时访 问哈萨克斯坦期间的主要行程，差不多一半以上的安排均与 石油天然气产业直接或间接相关。 实际上，中国的石油公司近十年来的跨国经营活动，一直在 践行“一带一路”的战略构想。这些跨国经营活动往往是在 当时国家能源战略规划的框架下企业的自主行为，其中不乏 “大手笔”。例如，中石油主导建设的横跨中国西北、东北、 西南和东部海上的四大油气战略通道目前已基本形成。 西北方向， 穿越土 -乌- 哈- 中四国的中亚天然气管道 A/B/C 线 （合计440 亿立方米 /年）和中哈（中国 - 哈萨克斯坦）原油 管道（ 2000 万吨/年）已建成并投产，年输量 300 亿立方米 的中亚管道 D 线也已启动建设； 东北方向，中俄原油管道（ 1500 万吨 /年）已建成投产，中 俄东线年输量 380 亿立方米天然气管道预计今年将开工建 设， 2020 前后年建成投产； 西南方向，中缅（中国 -缅甸）原油（ 2200 万吨 /年）和天然 气管道（ 120 亿立方米 / 年）基本建成； 东部主要是海上贸易通道， 2014 年，中石油海上进口原油 4008 万吨、进口 LNG500 万吨以上。 上述这四大通道，西北和东北方向的通道架起了“丝绸之路 经济带”的油气“桥梁” ，西南方向的中缅管道架起了“ 21 世纪海上丝绸之路”的油气“桥梁” ，在其他产业的“桥梁” 尚未架起的情况下，油气桥梁是不折不扣的先行者。去年中 石油通过四大通道进口原油和天然气分别占全国进口总量 的 21.6% 和 71.6% 。 再如，中海油的南海深水钻探行动的利器——海洋石油