军队文职招聘--行政伦理学.pdf

版权所有 翻版必究 第三篇 《行政伦理学》 （军队文职） 中公教育学员专用资料 版权所有 翻版必究 目 录 第一章 行政伦理学概述1 第一节 行政伦理学基本理论1 第二节 行政伦理学相关的道德理论6 第一章 练习题9 第二章 行政理性11 第一节 行政理性的基本内涵11 第二节 行政理性的限度14 第二章 练习题17 第三章 行政正义和行政自由裁量18 第一节 行政正义18 第二节 行政自由裁量21 第三章 练习题26 第四章 行政忠诚和行政责任27 第一节 行政忠诚27 第二节 行政责任30 第四章 练习题34 第五章 行政腐败与廉政、善政35 第一节 行政腐败35 第二节 廉政与善政41 第五章 练习题47 课后练习题答案48 第一章 练习题答案48 第二章 练习题答案50 第三章 练习题答案51 I 中公学员内部专用 版权所有 翻版必究 第一章 行政伦理学概述 第一节 行政伦理学基本理论 一、行政伦理学的基本概念 （一 ）伦理 伦理是指一种特殊的社会意识形态，是依靠社会舆论、传统习俗和人们内心的信念来 维系的，表现为善恶对立的心理意识、原则规范和行为活动的总和。伦理是社会的产物， 根源于社会物质资料的生产。伦理具有广泛社会性，遍及社会各个领域，渗透于各种社会 关系中。 伦理的内容主要有： （1）作为社会行为基本规范的伦理，即普通公民要遵循的公德。这是社会公民人人都 应当遵循的最为基本的价值准则和行为规范，具有普遍性。 （2）作为特殊领域的伦理，比较集中地表现于职业伦理方面。指各行各业都有与本行 业和岗位的社会责任、功能、权利和义务相一致的伦理准则和行为规范，是与人的职业角 色和职业行为相联系的一种高度社会化的角色伦理。 （二 ）行政伦理 1. 行政伦理的概念 行政伦理又称行政道德，它是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与 社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。行政伦理是行政管理领域中的角色伦理， 是针对行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。 行政伦理是伦理的一种特殊形式，关注的是人类行政管理活动中的伦理道德问题。它 包括两个层次，即公务员个体的行政伦理和行政组织的群体行政伦理。“从公务员个体角度 来看，行政伦理是公务员的行政道德意识、行政道德活动和行政道德规范现象的总和；从 行政机关群体的角度来看，行政伦理是指行政机构在从事各种行政管理、协调、服务等事 务中所遵循的政治道德、行政道德的总和。” 我们认为行政伦理指的是行政机关及其公职人员在公共行政领域，在权利运用过程中， 形成的一种应然关系。其包含三个方面的内容分别为行政价值观念、行政道德规范和行政 伦理制度，其中道德规范是行政伦理的基本内容和基本行为规范，它成为行政这一职业的 1