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第十章行政事业单位会计第一节 行政事业单位会计概述一、行政事业单位会计的概念行政事业单位会计分为行政单位会计和事业单位会计两大体系,反映和监督单位预算执行及各项业务活动的专业会计,是预算会计的组成部分。二、行政事业单位会计组织系统(一)主管会计单位向同级财政部门领报经费,并发生预算管理关系,有下一级会计单位的行政单位、事业单位(二)二级会计单位 向主管会计单位或上一级会计单位领报经费,并发生预算管理关系,有下一级会计单位的行政单位、事业单位。(三)基层会计单位向上一级会计单位领报经费,并发生预算管理关系,没有下一级会计单位的行政单位、事业单位。三、行政事业单位会计的特点(一)会计目标侧重于满足预算管理的需要,兼顾其他信息需要和内部管理需要(二)会计核算基础以收付实现制为主行政单位会计核算以收付实现制为基础;事业单位会计核算一般采用收付实现制,但经营性收支业务核算可以采用权责发生制。(三)会计要素分为五大类行政事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。会计等式:资产=负债+净资产资产+支出=负债+净资产+收入(四)某些具体业务的会计核算不同于企业会计如:固定资产不计提折旧(五)会计报表比较简单行政事业单位会计报表主要包括资产负债表和收入支出表。第二节 资产和负债一、资产(一)货币资金事业单位的货币资金包括现金和银行存款等,按照实际收入和支出数额记账。(二)应收和预付款项事业单位的应收及预付款项包括应收票据、应收账款、其他应收款、预付账款等。事业单位的应收及预付款项应当按照实际发生数额记账,一般不计提坏账准备。1.应收票据、应收账款(1)借:应收票据、应收账款 贷:经营收入、其他收入  (2)借:银行存款 贷:应收票据、应收账款 【例l0—1】2.预付账款  事业单位的预付款项是指事业单位按照购货、劳务合同规定预付给供应单位的款项。【例l0—3】3.其他应收款【例l0—4】(三)存货1、事业单位随买随用的零星办公用品,可以在购入时直接列作当期支出,不作为存货核算。2、存货的清查:事业单位的材料,每年至少盘点一次,发生盘盈、盘亏等情况,属于正常的溢出或损耗,按照实际成本,作增加或减少材料处理,其中属于经营用材料同时相应冲减或增加经营支出,属于事业用材料应冲减或增加事业支出。【例l0—5】至【例l0-7】(四)对外投资“对外投资”账户金额与“事业基金—投资基金”账户金额相等。1、事业单位购入各种债券形成的对外投资  借:对外投资 (实际支付的款项) 贷:银行存款  同时  借:事业基金-一般基金  贷:事业基金-投资基金 2.到期收回或出售  借:银行存款 贷:对外投资  借或贷:其他收入 (差额)同时,调整事业基金的明细科目: 借:事业基金-投资基金 贷:事业基金-一般基金【例l0—8】(五)固定资产1、固定资产的范围:事业单位的固定资产是指使用年限在一年以上,单位价值在规定的标准以上,并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。包括房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。2、事业单位固定资产的核算特点:(1)事业单位的固定资产一般不计提折旧;(2)除了融资租入固定资产之外,事业单位固定资产的账面余额与固定基金的账面余额应当相等。3、固定资产的核算(1)购入、有偿调入固定资产时,借记有关科目,贷记“银行存款”等科目,同时,借记“固定资产”科目,贷记“固定基金”科目。(2)事业单位出售固定资产,应当相应减少固定资产和固定基金的账面余额。(3)事业单位的固定资产应当定期进行清查盘点,至少每年盘点一次。盘亏、毁损或报废的固定资产,应当相应减少固定资产和固定基金的账面余额;盘盈的固定资产,应当相应增加固定资产和固定基金的账面余额。【例l0—9】至【例l0—11】【例题1】事业单位在有融资租入固定资产的情况下,如存在尚未付清的租赁费,则资产负债表中固定资产和固定基金两个项目的数字不相等。( ) 【答案】√(六)无形资产事业单位购入的无形资产,应当以实际成本作为入账价值。事业单位自行开发的无形资产,应当以开发过程中实际发生的支出作为入账价值。事业单位的无形资产应当予以合理摊销。不实行内部成本核算的事业单位,应当在取得无形资产时,将其成本予以一次性摊销,减少无形资产的账面余额并计入当期支出,借记“事业支出”科目,贷记“无形资产”科目;实行内部成本核算的事业单位,应当在无形资产的受益期内分期平均摊销,按照摊销额减少无形资产的账面余额并计入当期支出,借记“经营支出”科目,贷记“无形资产”科目。【例l0—l2】二、负债(一)借入款项事业单位的借入款项是指事业单位从财政部门、上级主管部门、金融机构借入的有偿使用的款项。核算特点:一般不预计利息支出;实际支付利息时,为开展专业业务活动及其辅助活动而

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