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医院职工代表大会提案 (3 篇) 医院职工代表大会提案 第 1 篇： 加快县医院人才培养的提案 20xx 年新一轮医改启动以来，按照“保基本、强基层、建机制”的总方针，我国出台了一系列的政策与措施，不断 加强基层医疗服务体系建设，在必须程度上缓解了农村居民 看病问题。在县医院综合改革和本事建设不断推进的同时， 人才问题成为制约县医院改革和发展的瓶颈问题，县医院吸 引、培养和留住人才的任务依然艰巨，政策措施需要进一步 完善。 据国医院协会对全国 86 所县医院的调查结果显示： 2021― 2021 年，共有 9392 名医务人员离开县医院，平均每 所县医院每年流失 20― 30 人，其以临床医师流失为主， 70% 去了上级医院或者经济发达地区。上级医院的吸引力、县里人事制度僵化、薪酬待遇扭曲、执业环境恶化等，是县医院人才流失的重要因素。县医院人员总体分为编制内和编制外两类，编制外人员包括人事代理、合同制、临时聘用等。编制直接关系工资、奖金、社保、购房、教育等多个方面。 相比于人员短缺， 编制问题更加严重。 一是人员编制与床位不匹配。二是编制核定标准落后于医院的发展。三是将 县医院与当地其他事业单位一齐核定编制，造成县医院编制 不合理。四是编制人员招聘程序、条件不科学，招录的人员与实际需求脱节，缺编、空编等情景同时存在。 人力资源短缺严重制约了县医院的发展， 难以实现医改 提出的“农村居民看病 90%不出县”的目标。一是现有人员工作负荷不断增加。多数县医院人员增幅低于床位增幅，工 作负荷不断加大，成为导致医务人员离职的重要原因，也带 来了医疗质量和医疗安全隐患。二是专业技术人才队伍结构 不合理。调查发现， 2021― 2021 年，县医院、高级职称医师比例明显下降，执业助理医师比例上升，没有构成合理的人 才梯队。三是医师队伍老龄化。 2021― 2021 年，调查省份县医院 60 岁以上医师的比例明显提高，与医师相比，护士年 龄结构普遍降低， 35 岁以下的护士比例明显提高。 四是引进和培养新进人员的进取性下降。县医院新入职的毕业生多无 执业医师资格和临床工作经验， 医院需要投入很多的人、 财、物、时间用于培养。可是，由于存在“抽血”模式的人员流 动状况，影响了县医院培养人才的进取性。提议： 一、进一步深化县级公立医院综合改革。 提议合理规划和控制各级公立医院规模，遏制城市公立医院规模过度扩 张，构成分级诊疗的格局。改革县医院人事制度，赋予县医院人员招聘和用人自主权，落实医院院长的人事管理权和薪酬分配权，打破公立医院以编制为基础的职称晋升等人事管理制度。完善县医院补偿机制，减轻县医院的经营压力，增加县医院用于人员绩效工资分配的经费比例。推进薪酬制度改革，打破县医院工资限额管理限制，缩小不一样身份医务人员的收入差距，实行同工同酬，稳定县医院人员队伍。完善多点执业政策，将受援县医院作为三级医院医师多点执业 必需的第二执业地点。 二、加强人才培养，完善人事管理制度。建立定向委托培养制度，招收定向委托培养学生，毕业后必须回原籍县级以下医疗机构服务，建立和完善鼓励毕业生基层就业制度。建立以省为单位的卫生人才交流心，负责全省卫生人员的档案保管、人事代理、专业技术职称评定等工作。完善社会化专业技术职称考核体系，对临床系列考核，取消外语和科研 要求。推进评聘分开、 以考代评、 省内组织等人事管理制度。三、加强县域内医疗资源共享。 实现以区域为单元配置 资源，经过区域内临床检验心、医学影像心、病理心、后勤保障平台等建设和共享，缓解专业人才短缺的矛盾。 四、进一步发挥城乡医院对口支援的作用。 由三级医院协助对口支援的县医院完成住院医师规范化培训工作。鼓励 县医院人员到三级医院进行超过半年的培训。 五、加强县医院院长培训。经过开展系列培训，推动县医院院长职业化、专业化进程，树立县医院科学管理理念， 提升县医院经营和管理本事。 医院职工代表大会提案 第 2 篇： 促进民营医院健康发展的提案 随着我国医疗卫生体制改革的不断深化， 民营医院得到了快速发展，已经成为我国卫生事业的重要组成部分，在缓 解百姓“看病难” 、“看病贵”方面发挥着重要作用。然而， 长期以来，囿于政府医疗资源配置的严重失衡和民众传统的就医观念，民营医院生存和发展仍然存在许多困难。 一、难以纳入医保范围。 民营医院申请纳入医保范围存在实际困难，尤其是营利性民营医院，几乎很少能被纳入到 医保范围。即使进入医保定点，也存在比公立医院医保范围 窄，报销比例低，报销品种少，核算费用低等问题。这使得 医保报销问题成为民营医院的巨大劣势，成为制约民营医院 发展的关键因素之一。 二、难以引进并留住人才。 由于医生的人事关系属于所在医院，医生执业权属归医院管辖，因而医生基本不具有多 点执业的可能；