出版法规概论 .pptxVIP

;一、课程性质和教学目的 （一）课程性质：核心课 （二）教学目的： 1.了解和掌握著作权法、出版法、专项出版法规、扫黄打非法规、出版物市场法规等法律知识； 2.了解当前出版物市场存在的主要问题； 3.能够运用所学知识分析问题，以便在将来的出版工作中知法、懂法、不违法。;二、主要教学内容（64学时） （一）出版法规概论（4学时） （二）著作权法概论（4学时） （三）著作权法的保护对象（4学时） （四）著作权的内容（8学时） （五）著作权的限制（4学时） （六）著作权的利用（8学时） ; （七）侵犯著作权及其法律责任（4学时） （八）出版行政管理法规（8学时） （九）出版物标识管理法规（8学时） （十）知识产权法规（4学时） （十一）出版物质量管理法规（4学时） （十二）期刊出版管理法规（4学时） ;四、授课方式 1.课堂教学； 2.知识讲授与案例分析相结合； 3.采用课件、录像等现代化教学技术手段。 五、作业和考勤 以作业代考勤，占20分。 六、考核 考试课。占80分。; 第一章 出版法规概论;第一节 出版法的概念和内容 一、出版法的概念 出版法是规定出版制度的法律规范的总称，又指单行的出版法规。 出版法通常涉及出版物的出版程序，限制范围，出版者、印刷者、发行者或者作者的资格和责任，以及政府进行管理的权限、方法、程序等内容。 出版法有广义和狭义之分。 ;二、出版管理制度的分类 （一）追惩制 1.追惩制的概念 它作为一种事后管理制度，是指出版物在出版之前，不受政府部门任何干涉，自由印刷出版，仅在发行之后如果发现有违法事项，才由司法部门依照法律予以追究。 特色：以司法权为主，行政权为辅，防止滥用职权，干涉出版自由。 国家：英国、美国、日本、德国、丹麦。 ;2.追惩制的特点 （1）首先确定出版物内容的法定限制范围 A.不得损害其他个人的权利，如诽谤等；B.不得危害社会秩序和公共利益，如淫秽等；C.不得危害国家安全，如泄露国家机密，煽动叛国、颠覆政府等。 （2）其次追究违法者的责任由???法部门按法定程序进行，对违法出版物的扣押、查封或没收、禁止发行的处理权一般属于司法权的范围，警察部门根据法院的决定或判决采取相应措施。;（二）预防制 它是一种事先管理制度，目的在于预防违法出版物的出版发行，避免造成有害的结果。这种制度是指出版物在出版之前，受政府主管部门的检查批准、登记或者履行其他发行手续，否则即以违法论处，并且不排除事后追惩。 四种形式：检查制、批准制（特许制）、保证金制、报告制（登记制）。 其中，检查制最严厉，报告制则是最轻微的预防手段。 ; 1.检查制： 即任何出版物在出版之前，必须先经政府检查官对出版物的内容加以审查、删改和核准，方能出版发行。 2.批准制： 又称特许制，指出版物虽不受检查，但创办出版机构必须经政府特别主管部门批准，取得出版者资格后方可出版发行出版物。; 3.保证金制： 是一种经济限制手段，出版物在出版前出版机构必须先缴纳一定数额的保证金，方准出版发行。 4.报告制： 又称登记制，指出版物的出版既不要求事先检查，也不必获批准，只要求在出版前向政府主管部门呈报登记，或者呈送出版物样本备案即可。;三、出版法是出版自由存在的法律形式 出版自由，是指在法律允许的范围内，公民有表达自己的思想和意见的自由，并有权从事著述、出版、印刷、发行等活动。 不同社会、不同的统治阶级对出版自由有不同的理解和要求，因而就有不同类型的出版法。 出版法的原则、内容以及各项具体规定，都是从不同的角度、以不同的态度围绕出版自由来展开的。 ;四、有关出版的法律法规 （一）宪法与法律 1.宪法是国家的根本法，在国家整个法律体系中具有最高的权威和最大的效力，是制定其他法律的依据。 （1）公民有参与国家政治生活的民主权利、政治上享有表达个人意见和愿望的自由； （2）公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由； （3）公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。;2.刑法是规范犯罪、刑事责任与刑罚的法律规范的总称。 出版活动中的刑事犯罪主要有： （1）危害国家安全罪 （2）破坏金融管理秩序罪 （3）侵犯知识产权罪 （4）扰乱市场秩序罪 （5）侵犯公民人身权利、民主权利罪 （6）制作、贩卖、传播淫秽物品罪;3.民法是调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称 4.著作权