温州“十一五”期间外来流动人口发展趋势预测.docx

温州“十一五”期间外来流动人口发展趋势预测 众所周知，影响人口流动和迁移的最主要因素是经济因素，而在这些经济因素中固定资产投资、生产总值（GDP）和产业结构等等，对外来流动人口形成拉力的影响最为显著。本预测针对固定资产投资和生产总值（GDP）两个方面对外来流动人口发展趋势的影响进行讨论。 1．流动人口数量与固定资产投资之间的关系 根据2004年温州统计年鉴数据，在忽略人口自然增长和非劳动适龄人口迁移的情况下，在原有人口技术装备不变的条件下，比较外来人口与固定资产投资额之间的关系（见表3）。结果表明，1991—1998年每亿元投资对外来人口的拉力由大变小，2001年后，随着投资额的不断增加，其对劳动力的需求不断上升，对外来流动人口的拉力基本呈上升趋势。值得注意的是1996年到1998年随着投资额增量的趋缓，流动人口的数量也随着减少，1997年固定资产投资较上年减少8.5个百分点，而当年的流动人口比上年减少了3万人。从目前趋势来看，温州市固定资产投资对外来劳动力的拉力从理论上还需作进一步的讨论。 表3 流动人口数据与固定资产投资的比较 时间 年中流动人口数（万） 流动人口增长率（%） 固定资产投资(亿) 固定资产投资增长率（%） 流入人口与投资的比值 1991 14 - 20 - 0.7 1992 20 42.9 28.3 41.5 0.7 1993 31 55.0 59.6 110.6 0.52 1994 39 25.8 91.4 53.4 0.43 1995 47 20.5 128.8 40.9 0.37 1996 56 19.1 157 21.9 0.36 1997 53 -5.4 178.1 13.4 0.30 1998 54 1.9 201.2 13 0.27 1999 64 18.5 234.7 16.7 0.27 2000 78 21.9 265.2 13 0.29 2001 150 92.3 328.7 24 0.46 2002 176 17.3 387.7 18 0.45 2003 210 19.3 448.6 15.7 0.47 2004 236 12.4 507.3 13.1 0.47 2005 276 16.9 资料来源：《2004年温州统计年鉴》，P52，温州市公安局1991—2005年暂住人口管理统计表 图1 流动人口数据与固定资产投资的比较 进一步分析温州市外来人口与固定资产投资额之间的比值可见：1991—2005年的平均值约为0.45，也就是说每一亿元的固定资产投资额可拉动4500人左右的流动人口。综合考虑各种情况,2006—2010年选择其值为0.4,另外假定温州市在“十一五”期间固定资产投资额的增长率平均为14%的话，由于增长的绝对数越来越大,可按其逐步减少但不低于12%考虑,则由此可预测出“十一五”期间的流动人口大概数。如下表4所示。 表4 流动人口预测 时间 年中流动人口数（万） 固定资产投资(亿) 固定资产投资增长率（%） 2005 277.2 608.8 20 2006 282.5 706.2 16 2007 322.0 805.1 14 2008 360.6 901.7 12 2009 403.9 1009.9 12 2010 452.4 1131.1 12 2．流动人口数据与国内生产总值之间的关系 （1）流动人口及国内生产总值数据选用 1990—2005年温州市流动人口资料因统计时点不同，分析预测前先进行数据统计口径的调整，将1990—2000年数据按两点平均法，估计出1991—2000年年中流动人口数量。根据2004年温州统计年鉴数据，列出1990—2005年温州市GDP数据，然后进行比较分析如表5所示。图2为1991—2005年流动人口及GDP的发展变化情况，由图2和表5可见：十多年来两者基本都呈现出持续增长的趋势，但就年增长速度来看，“十五”以来流动人口的相对增长速度快于GDP的增长。流动人口与GDP散点图表明两者之间存在着线性趋势，见图3。 表5 温州市流动人口与GDP变动趋势比较 时间 年中流动人口 流动人口增长率（%） GDP(亿) GDP增长率（%） GDP(十亿) 1991 14 - 93 - 9.3 1992 20 42.9 127 36.6 12.7 1993 31 55.0 197 55.1 19.7 1994 39 25.8 297 50.8 29.7 1995 47 20.5 404 36.0 40.4 1996 56 19.1 510 26.2 51 1997 53 -5.4 606 18.8 60.6 1998 54 1.9 677