温州市流动人口的现状及主要特点.docx

温州市流动人口的现状及主要特点 2005年10月，南京人口管理干部学院课题组对温州的流动人口计划生育管理与服务等情况进行调查研究，查阅了温州的流动人口计划生育管理与服务的有关资料，先后在温州市、永嘉县的瓯北镇、瓯海区的梧田镇、金天裤业有限公司，分别召开了分管流动人口工作的副局长、综合治理办公室的有关人员、流动人口与计划生育工作人员参加的座谈会，实地考察了市内的部分工矿企业。从考察中得知，温州市流入人口280万多，流出人口200万多，温州市市内人口流动200万多，也就是说流动人口是温州市经济社会发展过程中具有鲜明时代特征的特殊人口现象。在温州市经济社会发展过程中流动人口具有明显的两面性，体现在流动人口促进经济社会快速发展的同时，给该市的计划生育管理、治安等带来消极的影响。就计划生育管理而言，它会严重影响低生育水平的稳定。因而流动人口是该市计划生育管理工作的重点、难点问题。温州市的流动人口具有以下一些特点： 1．流动人口较多，增速快 流入该市的流动人口大多是来自全国各地的农村，而且近几年来增长速度快、人群年龄结构轻、流动性大、变化无规律。据有关部门统计，“十五”期间，在温州的外来务工者数量不断刷新：2001年，150万；2002年，176万；2003年，209.6万； 2004年，235.8万；截至2005年6月30日，数据已被更新为276.3万；流动人口逐年递增，且净增加人数一年比一年大，4年间增加1倍。 2. 流动人口的文化水平低 南京人口管理干部学院课题组本次温州流动人口问卷调查结果显示：流动人口的文化水平参差不齐，受教育程度较低，且低学历占的比重大。文化程度以初中为主，占59.0%，文盲、小学、高中、高中以上的比例分别为2.6%、22.1%、13.2%和3.0%。本次温州流动人口问卷调查结果与2004年3月国家人口信息中心组织的全国6省市流动人口调查数据相比，文化程度总体略低于全国流动人口的文化水平。 3. 流动人口分布广泛 由于温州市所属的劳动密集型企业较多，因而流动人口中从事工业所占的比重大。从流向看，流出人口遍布全中国乃至世界各地，主要从事经商、办企业等。流入人口分别来自全国各地，此次被调查对象中只有11.5%左右来自浙江省，而来自外省的流动人口占88.5%，外省流动人口流入到温州的省份前四位为江西、安徽、四川和湖北省，分别占总被调查流动人口的19.8%、16.0%、10.8%和10.3%。温州市11个县（市、区）中，鹿城、龙湾、瓯海等经济较发达地区以流入人口为主；乐清、瑞安等地流入、流出人口基本持平；平阳、苍南、永嘉流入人口较流出人口多一倍；泰顺、文成、洞头等山区海岛县主要以流出为主。从行业性质看，温州流动人口的职业分布比较广泛，但也有一定的集中趋势，被调查的对象主要从事企事业、个体户和在宾馆饭店、美容理发行业打工，不同文化程度和不同性别的流动人口职业分布有统计学显著差异，p值均小于0.01。他们的具体分布如表1所示： 表1 不同性别和文化程度的流动人口的职业分布 服务业 个体户 企事业 无业 打散工 其它 文化程度 文盲 11.5% 15.4% 42.3% 19.2% 11.5% 0.0% 小学 8.1% 28.1% 36.2% 9.0% 14.5% 4.1％ 初中 11.3% 20.7% 55.7% 8.5% 3.2% 0.5% 高中 13.6% 14.4% 61.4% 6.8% 3.8% 0.0% 高中以上 7.1% 14.3% 75.0% 0.0% 3.6% 0.0% 性别 男 5.9% 17.6% 64.5% 1.0% 10.5% .5% 女 13.9% 23.5% 44.3% 13.5% 3.3% 1.5% 合计 10.7% 21.1% 52.5% 8.5% 6.1% 1.1% 4．流动人口的生育意愿强 998名流动人口的问卷调查显示：如果没有政策的限制，被调查流动人口的生育意愿如表2所示： 表2 家庭理想孩子数 单位：（个） 类别 孩子数 男孩数 女孩数 意愿数 0 1 2 3 4 无所谓 0 1 2 无所谓 0 1 2 无所谓 百分比 0.8 20.1 69.9 2.2 0.2 6.7 5.8 74.2 2.5 17.6 9.0 72.2 1.2 17.6 除去那些对男孩或女孩数量无所谓的对象以外，他们平均期望有0.96个男孩和0.91个女孩。交叉分析显示被调查流动人口对男孩和女孩的数量意愿有显著差异。大多数人还是持有中国人的传统生育观念即“儿女双全”，有73.2%的对象希望有一个男孩和一个女孩，有17.6%的对象对男孩和女孩的数量都无所谓。选择只希望生育一个男孩的占7.4%，选择只生育一个女孩的比例占4.6%，其余各种理想家庭男女孩数量的组合比例均不到1%。当然人们在