教学课件 经济法学--符启林.ppt

三、房地产管理体制 （一）国务院 国务院代表国家行使国有土地所有权，对全国土地实行宏观调控，制定全国城镇住房的基本制度、统一政策，设立建设行政主管部门和土地行政主管部门。 （二）地方人民政府 地方人民政府在其权限范围内审批征用土地、建设用地，可以设房地产管理、土地管理部门。 （三）土地行政主管部门 国土资源部为国务院土地行政主管部门，统一负责全国土地的管理和监督工作，并对省级人民政府国土资源主管部门实行业务领导。 （四）建设行政主管部门 住房和城乡建设部是国务院建设行政主管部门。 返回 第二节 房地产所有权和用益物权 一、土地所有权和用益物权 （一）土地所有权 土地所有权是以土地为其标的物，土地所有人独占性地支配其所有的土地的权利。 我国目前土地所有权分为国有土地所有权和集体土地所有权两大类型，公民个人不享有土地所有权。 （二）土地用益物权 用益物权具有以下性质： 1用益物权是他物权 2用益物权是限制物权 3用益物权是有期限物权 二、房屋所有权和使用权 （一）房屋所有权 房屋所有权，是房屋所有人对房屋占有、使用、收益、处分的权利，是房地产权利的重要组成部分。 房屋所有权包括以下要素： 1主体 2客体 3内容。①占有 ；②使用；③收益；④处分 （二）房屋使用权 房屋使用权是指房屋所有权人对房屋享有的使用权利，以及非房屋所有权人因租赁、借用、出典等原因对房屋享有的使用权利 。 房屋使用权的性质应区分所有权人的房屋使用权和非所有权人的房屋使用权。 返回 第三节 土地用途管制制度 一、土地利用总体规划 （一）土地利用总体规划的编制依据和规划期限 依据：各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。 期限：土地利用总体规划的规划期限一般为15年。 （二）土地利用总体规划的编制原则 土地利用总体规划按照下列原则编制： ①严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地； ②提高土地利用率； ③统筹安排各类、各区域用地； ④保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用； ⑤占用耕地与开发复垦耕地相平衡。 （三）县、乡（镇）土地利用总体规划的编制要求 县级土地利用总体规划应当划分土地利用区，明确土地用途。乡（镇）土地利用总体规划应当划分土地利用区，根据土地使用条件，确定每一块土地的用途，并予以公告。 （四）土地利用总体规划审批程序 土地利用总体规划实行分级审批 。 （五）土地利用总体规划与其他规划的关系 城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接。 （六）土地利用总体规划的修改 经批准的土地利用总体规划的修改，须经原批准机关批准；未经批准，不得改变土地利用总体规划确定的土地用途。 （二）证券业协会的职责 协助证券监督管理机构教育和组织会员执行证券法律、行政法规； 依法维护会员的合法权益，向证券监督管理机构反映会员的建议和要求； 收集整理证券信息，为会员提供服务； 制定会员应遵守的规则，组织会员单位的从业人员的业务培训，开展会员间的业务交流； 对会员之间、会员与客户之间发生的纠纷进行调解； 组织会员就证券业的发展、运作及有关内容进行研究； 监督、检查会员行为，对违反法律、行政法规或者协会章程的，按照规定给予纪律处分； 国务院证券监督管理机构赋予的其他职责。 五、证券监督管理机构 （一）证券监督管理机构的性质 中国证券监督管理委员会属于国务院正部级事业单位，是全国证券、期货市场的主管部门，它根据国务院的授权履行其行政监管职能，依法对全国证券业和期货业进行集中统一监管。 （二）证券监督管理机构的职责 区分职责和未履行职责可以执行的措施 返回 第八节 证券投资基金法律制度 一、证券投资基金概述 概念：证券投资基金是指通过公开发售基金份额募集证券投资基金（以下简称基金），由基金管理人管理，基金托管人托管，为基金份额持有人的利益，以资产组合方式进行证券投资活动而获取一定收益的投资工