委托课题公开选聘承担单位申请指引-中国环境影响评价评价网.pdfVIP

附件 1 空间规划体系下的生态环境保护体制机制研究项目 委托课题公开选聘承担单位申请指南 一、项目背景 我国经济正处于增速换挡、提高质量和效益的新阶段， 只有转型升级才能持续健康发展。空间规划是政府统筹空间 开发、弥补市场失灵、优化配置空间资源的重要手段。2017 年国务院印发《省级空间规划试点方案》，提出了“建立健全 统一衔接的空间规划体系，提升国家国土空间治理能力和效 率”的战略部署。开展生态环境保护体制机制研究是完善空间 规划体系的内在需求，党的十八届三中全会强调，“用制度保 护生态环境”，开展空间规划体系下的生态环境保护体制机制 研究，增强空间规划的环境合理性和协调性，为解决影响国 家空间开发保护的深层次矛盾和问题提供制度保障。为此， 环保部设立了《空间规划体系下的生态环境保护体制机制研 究》项目。 受主管部门委托，环境保护部环境工程评估中心（以下 简称“评估中心”）承担了此项目的研究任务。现根据项目要 求，就《空间规划体系下生态格局效率提升研究》、《自然资 源资产登记对空间规划体系的影响研究》课题对外公开征集 1 承担单位。 二、课题内容及要求 根据《环境保护部财政拨款项目委托业务费管理暂行规 定》（环函〔2009〕172 号）和《关于进一步加强委托业务费 管理的通知》（环函〔2010〕388 号）的规定，本次公开征集 将在明确经费额度的基础上，以技术择优为主，面向全社会 公开征集课题承担单位，相关要求如下： 课题一：空间规划体系下生态格局效率提升研究 （一）研究内容 本课题公开选聘 1 家承担单位。 （1）从省、市、县三个层面梳理现阶段生态格局现状， 剖析当前空间规划体系下影响生态格局效率的薄弱环节； （2）研究建立生态格局效率指标体系，探讨空间规划 体系下生态格局的效率提升安排； （3）开展省、市、县不同层次空间规划体系的衔接研 究； （4）研究提出空间规划体系下生态格局效率提升的实 施路径和方案。 （二）考核指 承担单位提交《空间规划体系下空间格局效率提升研究 报告》1份、《空间规划体系下空间格局效率提升的对策建议》 1 份。 2 （三）拟支持经费：16 万元。 课题二：自然资源资产登记对空间规划体系的影响研究 （一）研究内容 本课题公开选聘 1 家承担单位。 （1）梳理分析自然资源资产登记单元与“三区三线”空间 布局之间的关系； （2）分析自然资源资产登记实施对空间规划体系的主 要影响要素及其表征特征； （3）研究自然资源资产登记实施对空间规划体系的主 要影响机理、影响程度及影响效果； （4）提出基于自然资源资产登记实施的优化空间规划 布局的对策建议。 （二）考核指 承担单位提交《自然资源资产登记对空间规划体系的影 响研究报告》1 份、《基于自然资源资产登记实施的优化空间 规划布局的对策建议》1 份。 （三）拟支持经费：16 万元。 三、申报条件 1. 在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企 事业单位，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，最 近两年无违约历史。 2. 具有空间规划研究经验，在我国生态环境保护制度领 3 域有深入、系统的研究，承担过省部级相关研究课题。 3. 能够准确把握课题研究的关键问题，技术方案科学合 理，能够满足工作目标和任务的要求。 4. 本次公开征集不接受个人申请，同一法人单位只可申 请 1 项研究课题。 四、申请受理 （一）申报文件 申请文件由申请函、项目申报书及其它支撑性材料构成 （如相关研究成果、获奖情况等）。 （二）申报文件的格式 1. 申报文件正文为小 4 号宋体字，1.5 倍行距，不得行 间插字、涂改或增删。 2. 申报文件外形尺寸应统一