宪法 分权制衡原则 分权制衡原则.pptxVIP

主讲：张治国 海南政法职业学院 副教授;分权制衡原则;分权制衡原则：是指将国家权力划分为不同的职能，由不同的机关行使，行使不同职能的各机关之间相互监督、彼此牵制，以保障公民基本权利的原则。;亚里士多德;近代资产革命时期;汉密尔顿;一、揭批资产阶级分权思想的同时，肯定其作用； 二、肯定民主共和制的地位和作用； 三、提出了监督思想；;一切政体都有三个要素------议事职能,行政职能和审判职能 古希腊亚里士多德政治学,商务印书馆1965年版,第214页; 如果司法???和行政权集中在同一个人之手或同一机构之中，就不会有自由存在。因为人们会害怕这个国王或议会制定暴虐的法律并强制执行这些法律。 ——孟德斯鸠《论法的精神》第十一章 ; 如果司法权不与立法权和行政权分立，自由同样也就不复存在了。如果司法权与立法权合并。公民的生命和自由则将任人宰割，因为法官就有压制别人的权力。 ; 如果同一个人或者由显要人物、贵族和平民组成的同样的机构行使以上所说的三种权力，即立法权、司法权和行政权，后果则不堪设想。 ; 用这种方法控制政府的弊端,可能是对人性的一种耻辱.但是,政府若不是人性的最大耻辱,又是什么呢?如果人都是天使,就不需要任何政府了.如果是天使统治人,就不需要对政府有任何外来的或内在的控制了. ——美汉密而顿等著联邦党人文集,商务印书馆1980年版,第264页;资本主义国家：; 分权原则对确立和巩固资产阶级民主制度，对国家政权服务于有产阶级起了非常大的作用。 美国式：最为典型; 英国式：立法权胜过行政权；下议院胜过上议院，立法权是三权重点，建立了以议会为中心的责任内阁制。 内阁由下议院多数党的领袖组织；内阁成员对下议院负连带责任，如果下院对内阁不信任，不是内阁总辞职就是内阁解散下议院； 日本的分权原则类似英国。;社会主义国家：;社会主义国家：;思考题;