河北兴华钢铁有限公司“10·24”较大火灾事故调查报告.docVIP

河北兴华钢铁有限公司“10?24”较大火灾事故调查报告 发布日期： 2020-04-23 发布者： 2019年10月24日0时50分，河北兴华钢铁有限公司炼铁厂烧结车间成品皮带通廊发生一起火灾事故，造成7人死亡，1人受伤，直接经济损失约930万元。 事故发生后，河北省委书记王东峰、省长许勤、常务副省长袁桐利分别作出重要批示，要求迅速查明事故原因，依法依规处置，认真做好善后工作，举一反三，全面排查整改安全生产隐患，压实责任，确保安全。邯郸市委、市政府领导高度重视，市委书记高宏志、市长张维亮率领市委、市政府有关领导和有关部门负责人第一时间赶赴现场，听取事故情况汇报，现场研究部署事故处置等各项工作，要求查明原因，分清责任，严肃问责，妥处善后，吸取教训，在全市深入开展事故隐患排查，切实做好安全生产工作。市政府常务副市长武金良、市委秘书长徐付军、副市长高和平等领导也相继作出批示，提出工作要求。省应急管理厅党组书记宋文玲、时任厅长李国华也在第一时间作出批示，并委派副厅长潘利岷带领厅有关同志赶赴现场，传达省领导批示精神和厅主要领导要求，督促指导善后稳定、安全生产和事故调查工作。 依据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，10月24日，邯郸市人民政府成立了河北兴华钢铁有限公司“10·24”较大火灾事故调查组（以下简称事故调查组），由邯郸市应急管理局牵头，市公安局、市消防救援支队、市总工会和武安市人民政府派员参加，先后聘请省、市13名专家参与，对事故展开全面调查。同时，邯郸市纪委监委成立追责问责组，依规依纪依法对有关责任单位和责任人同步开展调查。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、查阅资料、调查取证、综合分析和专家论证等，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任单位和责任人的处理建议，以及事故防范措施建议。 一、基本情况 （一）企业基本情况。 河北兴华钢铁有限公司（以下简称“兴华钢铁公司”）成立于2002年10月23日，统一社会信用代码911304817434295108，类型为有限责任公司（自然人独资），地址位于河北省武安市上团城西，法人代表陈茂春，注册资本贰亿贰仟贰佰陆拾万元整，营业期限2002年10月23日至2023年10月31日，经营范围：生产销售生铁、钢坯，高炉煤气发电，轧钢，铁矿石、焦炭、铁精粉、团球、钢材的销售等。 该公司占地面积591亩，自2005年3月9日起，租赁了武安市营井钢铁有限责任公司（隶属于河北省武安市冶金矿山集团有限责任公司）烧结厂部分厂区等场地和设施从事生产经营活动，约定兴华钢铁公司负责文明生产、安全生产工作，接受武安市营井钢铁有限责任公司和有关部门的监督和检查。 该公司设总经理1人，总经理助理1人，下设炼铁厂、炼钢厂、轧钢厂、生产部、财务部、人事行政部、经营部、技术质量部、企管部、安全处、环保处等部门，现有员工2300多人，年产生铁130万吨，粗钢200万吨，主要产品有螺纹钢、圆钢、H型钢和工字钢等。主要装备有550m3高炉2座，50吨转炉2座，200m2烧结机1台，95 m2 烧结机1台，60万吨链篦机-回转窑氧化球团生产线1条，15MW煤气发电机组1套，3MW炉顶余压发电机组2套，全自动连轧棒材生产线1条，年产150万吨H型钢生产线1条。2017年9月，该公司通过安全生产标准化二级延期评审，原证书为《安全生产标准化二级企业（冶金烧结球团）证书》（证书编号：AQBIIYJ（冀）201400039），延期评审通过后未换发新证。 兴华钢铁公司炼铁厂为公司二级单位，下设高炉、烧结、喷煤、发电、运行、电仪、脱硝除尘7个车间和安全科、调度室、设备科、环保科、办公室5个科室。现有员工650余人，其中烧结车间115人。事故当天烧结车间乙班31人在岗作业。 （二）企业重组情况。 2019年4月9日，兴华钢铁公司法人代表陈茂春与王树华签订《重组协议》,规定兴华钢铁公司全部由王树华个人购买。5月6日，王树华取得兴华钢铁公司生产经营管理权，任命付新岗担任兴华钢铁公司总经理，全面负责公司生产经营活动和安全生产工作。目前因协议未履行完毕，兴华钢铁公司尚未变更营业执照和法人代表。 （三）烧结车间成品皮带通廊密封情况。 该车间成品皮带（包括成一、成二、成三共三条皮带）于2012年12月建设完毕，无密封设施。按照武安市环保工作领导小组办公室《关于印发武安市2018年钢铁、焦化行业超低排放改造和无组织排放治理实施方案的通知》（武环领办〔2018〕73号）要求，炼铁厂原厂长张建军安排、原设备厂长王彦杰牵头，组织设备科和烧结