农村实用人才队伍建设现状分析报告PDF打印.pdfVIP

一 寸 光 阴 不 可 轻 农村实用人才队伍建设现状分析报告 农村实用人才是统筹城乡经济社会发展、发展现代农业、加快推 进社会主义新农村建设的重要力量。“十一五”以来，在各级党委、 政府的高度重视下，我州农村实用人才开发工作以邓小平理论和“三 个代表”，重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，人才观， 紧紧围绕建设现代农业、发展农村经济，增加农民收入的目标，扎实 开展各项工作并取得了一些经验和成绩，但也应看到，我州农村人才 队伍建设与发展现代农业、全面实现小康社会的要求相比，还存在着 许多不相适应的地方，人才总量不足，特别是带动农民增收致富的实 用型人才严重短缺、人才结构地区不平衡，农村实用人才开发的政策 尚不完善，农村实用才开发的体制障碍依然存在。所有这些，成为制 约我州农业和农村经济发展的重要因素，因此，大力开发农村实用人 才，是确保农村经济快速发展，增加农民收入，全面建设小康社会的 关键所在。 一、全州农村实用人才队伍现状 截至XXXX 年底，全州有各类农村实用人才5017 人，分别占全 州农业人口、全州农村劳动力总数的1.17%和1.74%，其中，女性1009 人，占20.1% 。 从实用人才队伍结构情况看(1)年龄：35 岁及其以下1209 人，占 24.1% ；36—40 岁1373 人，占27.37% ；41—45 岁965 人，占19.23%； 46—50 岁860 人，占 17.14%；51-54 岁319 人，占6.36% ；55 岁及 以上291 人，占5.8% 。(2)教育程度：未上过学 137 人，占2.73% ； 1 一 寸 光 阴 不 可 轻 小学文化1654 人，占32.97% ；初中文化2583 人，占51.48%；高中 及中专学历591 人，占 11.78%；大专及以上52 人，占 10.36%。(3) 人才类别:生产型XXXX 人，占40.1% ，经营型604 人，占12.04%， 技能带动型 631 人，占 12.58%，技能服务型1318 人，占26.27% ， 社会服务型453 人，占9.03% 。 二、当前农村实用人才队伍建设存在的问题 （一）农村实用人才总量不足、文化层次普遍偏低。 全州农村实用人才总量仅占全州农业人口、全州农村劳动力总数 的1.17%和1.74%，农村实用人才中，51.48%只有初中文化，具有高 中及中专文化程度的仅占农村实用人才总数的 11.78%，文化程度偏 低，导致农村实用人才整体素质不高，作用发挥不明显。 （二）农村实用人才队伍结构不合理，分布不平衡。 全州35 岁以下的只有1209 人，仅占实用人才总数的24%左右， 行业多集中在种植、养殖、加工方面，而且多集中在经济较强、交通 便利的乡镇，偏远地区农村的实用人才相对较少，特别是有一定影响， 带动能力强的农村经纪人较少。 （三）教育资源整合不够，对农村实用人才培训缺乏系统性。 虽然我州在农村实用人才培训上下了一些功夫，做了一些工作， 开展了一些活动，但由于农村实用人才涉及的面比较广、队伍相对庞 大，加之大多是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，靠的是多年 的实践积累，掌握一定的专业知识，但文化程度相对较低，绝大多数 只有初中文化，且从事专业杂乱、技术种类繁多，培训专业的设置很 2 一 寸 光 阴 不 可 轻 难适应实用人才培训的需要，针对性不强，只能停留在对种植、养殖 等带有共性专业的培训上，而对企业经营、农村经纪人、专业技术等 方面培训力度不大。 （四）农村实用人才整体作用发挥不强。 由于少数农村实用人才观念落后，存在小农经济思想，影响了实 用人才整体作用的发挥。部分实用人才在参加结对帮扶致富、领富带 富方面积极性、主动性不强，农村实用人才整体作用发挥不够明显。 （五）、资金投入不足。 尽管近年来中央和地方对农业的投入不断增加，但用于农村实用 人才建设的部分依然较少。在农村实施的各种项目大都没有专门用于 人才培养方面的支出。地方各级政府虽然有些投入，但渠道不固定， 统筹性不强，资金使用效益不