地理标志产品 佳县油枣》编制说明.docxVIP

《地理标志产品 佳县油枣》 编制说明 一、项目背景 （一）任务来源 佳县位于陕西省东北部、晋陕峡谷中段西岸，是枣树生长最佳区域之一，具有千余年的红枣栽培史。佳县红枣个大、核小、肉厚、色鲜、含糖适中、油性大、药用价值高，2001年，国家林业局授予佳县“中国红枣名乡”。佳县红枣种植面积目前已达到82万亩，其中30万亩已获得有机认证，红枣在全县经济收入中占有重要地位。 2005年依托佳县有机红枣标准化示范项目，佳县红枣协会、佳县质量技术监督局组织起草了DB61/370-2005《有机鲜食红枣》，2010年佳县油枣获地理标志证明商标。为适应佳县红枣发展需要，以生产安全、环保、优质的佳县红枣为目标，我县根据《地理标志保护规定》、GB/T 17924《地理标志产品 标志通用要求》而起草《地理标志产品 佳县红枣》标准。 （二）标准起草单位 《地理标志产品 佳县油枣》由佳县市场监督管理局提出，由陕西省市场监督管理局归口，由佳县市场监督管理局、佳县红枣协会、陕西省标准化研究院、陕西师范大学共同起草。 二、标准制定的目的和意义 为适应佳县油枣发展需要，以生产安全、环保、优质的佳县油枣为目标，通过制定《地理标志产品 佳县油枣》标准，进一步规范佳县油枣的种植、加工管理，提升企业及产品的知名度，保护产品品牌、质量特色等无形资产。标准制定后，佳县红枣的生产有章可循、有标可依，不但能防止假冒伪劣产品的出现，还能为佳县红枣产业和地方经济的发展提供必要的科学依据。 三、标准制定依据和原则 （一）标准制定依据 本标准的制定在技术要求方面参考了GB 2762《食品安全国家标准 食品中污染物限量》、GB 2763 《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》、GB/T 5009.3 《食品安全国家标准 食品中水分的测定》、GB/T 5009.7 《食品安全国家标准 食品中还原糖的测定》、GB/T 5835 《干制红枣》、GB/T 6543 《运输包装用单瓦楞纸箱和双瓦楞纸箱》、GB 7718 《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》、GB/T 13607 《苹果、柑桔包装》、GB/T 17924 《地理标志产品标准通用要求》、GB/T 19630.1-2011 《有机产品 第1部分：生产》、LY/T 1780-2018《干制红枣质量等级》等国家标准、行业标准，参考借鉴了DB 61/T324.5-2012《枣树桃小食心虫监测和防治技术规程》、DB62/T 2753-2017 《地理标志产品 民勤红枣》、DB65//T 3505-2013 《地理标志产品 阿克苏红枣》等地方标准的内容，同时在全县广泛调研的基础上，吸取了各地的经验做法。 （二）标准制定原则 严格按照GB/T 1.1《标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写》的要求和规定编写本标准的内容，保证标准形式和内容的规范性。 符合相关法律法规的要求，作为国家、行业标准的必要补充或严于国家标准。 标准中所涉及的卫生指标等均执行现行有效的强制性标准要求。 四、主要工作过程 （一）成立标准起草小组完成标准框架（2019年8月） 2019年，由佳县市场监督管理局牵头，成立了由佳县红枣协会、陕西省标准化研究院、陕西师范大学等单位的专家和技术骨干组成的《地理标志产品 佳县油枣》省级地方标准起草组，起草组对标准任务进行了分析研究，明确了任务要求，安排了工作进度，对标准的内容和整体框架进行了探讨。 充分收集和整理我国现有与红枣相关的法律、法规、管理办法、现有标准及文献等，收集国家、省及佳县关于红枣产业发展的文件资料，初步掌握了佳县红枣产业发展现状，经起草组成员多次研讨后，初步确定标准框架及内容。 （二）调研阶段（2019年9月-10月） 标准起草组对佳县各乡镇红枣发展情况进行了调研。在调研之初，标准起草组针对标准框架及内容设计了调研问卷，问卷内容涉及红枣的种植、生产加工、销售等。以此问卷为基础，进行了有针对性的资料收集和调研，以提高调研的有效性。 （三）形成标准草案（2019年10月-12月） 标准起草小组分工协作，进一步对收集、整理的相关资料、政策文件、调研报告、标准和数据进行深入分析研究，多次邀请相关专家就标准关键技术问题进行研讨，在资料分析及专家研讨的基础上，多次讨论和反复修改，形成标准草案初稿。 （四）形成标准征求意见稿并征求意见（2020年1月-2月） 标准起草小组根据调研情况，期间召开了2次专家咨询会征求意见，并根据专家建议对标准草案的技术内容进行了进一步的修改和完善，反复讨论标准草案条款，于2020年1月初形成标准征求意见稿。 通过政府网站、新闻媒体向社会征求意见，组织各成员单位对意见建议进行充分讨论，组织专家进行论证，标准起草组依据修改意见进行完善形成标准送审稿。 五、相关技术内容说明 （一）范围 本标准规