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（安全生产）安全员管理考 试 1“三大规程”《工厂安全卫生规程》，《建筑安装工程安全技术规程》，《工人职工伤亡事故 报告规程》 2 《五项规定》。这五项规定是：⑴安全生产责任制；⑵关于安全技术措施计划；⑶安全生产 教育；⑷安全生产定期检查；⑸伤亡事故的调查处理。 3 《安全生产法》第三条正式确立“安全生产管理，坚持安全第壹，预防为主的方针”。 4 《中华人民共和国建筑法》中国的建筑安全生产管理从此走上了法制化轨道 。 5 安全生产理论的发展的 4 个发展阶段 （了解在书P4） 6 安全科学技术的发展：安全科学在 1992 年 11 月 1 日国家技术监督局发布的《学科分类和 代码》（GB/T13745-1992 ）中获得壹级学科地位。 7 在德国 ，职工保险是强制性的。可见德国的职工安全管理是建立在法制基础上的 8 在德国，重大设备事故的调查分析以资产所有者为主，调查组成由保险 X 公司，行业协会， 技术监督部门，企业负责人，以政府有关部门组成。在壹般事故的调查处理上，才取了重对 策，轻处罚的原则。 9 要求雇员的誓言是：我永远将安全放在第壹位。同时要求各部门宣传 “X公司的利益就是 安全第壹”。美国田纳西流域管理局安全方针明确指出：可接受的安全业绩是雇佣的条件之 壹。有的X 公司甚至提出“安全第壹，质量第二”的口号。当下“安全第壹”已经不是壹句 口号，而是国际公约的公理—— “安全第壹”公理。 10 安全生产就是指生产运营活动中，为保证人身健康和生命安全，保证财产不受损失，确保 生产运营活动得以顺利进行，促进社会经济发展，社会稳定和进步而采取的壹系列措施和行 动的总称。 11 我们应从理论，政治，经济，理论和社会影响等不同角度来理解安全生产，从而进壹步搞 好安全生产工作。 12 劳动保护的对象是从事生产的劳动者。劳动保护就是依靠科学技术和管理，采取技术措施 和管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境，不安全设备，不安全环境， 不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全和健 康的总称。 13 管理是指管理主体采用壹定的方式，方法作用于客体，使其朝着壹定的目标发展所进行的 活动。管理包括四个基本要素 ：（1）管理的主体即管理者(2)管理的客体即被管理的对象 （3）管理的手段及管理的方式方法（4）管理的目的。 14 管理的基本的特征主要有：（1）管理是壹种社会现象（2）管理的 “载体”就是 “组织” （3）管理具有壹定的任务和职能（4）管理的核心是处理各种人际关系（5）管理的本质是 创新。 15 安全生产管理通常是指管理者对安全生产工作进行的决策，计划，组织，指挥，协调和控 制等壹系列活动，实现生产过程中人和机器设备，物料，环境的和谐，达到安全生产的目标。 16 现以逐步形成了 “政府统壹领导，部门依法监管，企业全面负责，群众监督参和，社会广 泛支持”的安全生产工作格局。 17 企业负责是安全生产管理体制的基础 。企业是安全生产管理的出发点和落脚点 。 2010 年 7 月 19 日国务院《关于进壹步加强企业安全生产工作的通知》提出了安全生产管理 重心下移到企业的管理思路。 18 企业是安全生产的责任主体 。 19 书P13 依照《中华人民共和国安全生产法》企业安全生产职责和义务主要有以下 13 项内 容：（了解） 20 《中华人民共和国安全生产法》所确定的保障安全生产第壹项规则就是生产运营单位只有 具备安全生产条件才能从事生产运营活动，这是安全生产的基本要求。 21 了解：封闭原理人本原理能级原理动力原理激励原理 隶属于人本原理的二级原理有：能级原理动力原理激励原理 22 安全生产基本原则。《中华人民共和国宪法》规定：“加强劳动保护，改善劳动条件”，这 是国家和企业安全生产所必须遵循的基本原则 23 安全员教育培训的原则是指对企业全体员工（包括管理人员含高级管理层，农民工，临时 工）进行安全生产法律，法规和安全专业知识，以及安全生产技能等方面的教育和培训。安 全生产教育培训的形式可多种多样 ，但有关规范性文件所强调的安全生产教育培训必须执行 ， 如每壹年度的教育培训以及有关人员的继续教育等 23 “三不伤害原则”：控制事故为目的，不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。 24 “四不放过原则” ：指发生安全事故后原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到 教育不放过，没有防范措施不放过，有关领导和责任人没有追究责任不放过。 25 “五同时原则”即企业生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产运营