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哑铃型: 两头大 中间细长 (二)“橄榄型”分配格局与 其他分配格局的区别 倒丁字型 中低收入者数量庞大,状似一块平放的又宽又长的板子,而高收入者和超高收入者则状似一根上下粗细差不多的棍子。 (二)“橄榄型”分配格局与 其他分配格局的区别 三、为什么要构建橄榄形分配格局? (一).我国收入分配分化的基本数据:基尼系数 基尼系数是衡量收入分配差距的一个重要指标。 人口 收入 柯拉多·基尼是意大利著名统计学家。基尼系数测算是按人口的百分比占全社会收入的的百分比来衡量全社会收入差距,其经济含义是:在全部居民收入中用于进行不平均分配的部分占总收入的比例。 G=A/(A+B) G 0.2以下 0.2—0.3 0.3—0.4 0.4—0.5 0.5以上 标准 高度平均 相对平均 较为合理 差距过大 差距悬殊 警戒线 国际通常认为,基尼系数0.4是警戒线,一旦基尼系数超过0.4,表明财富已过度集中于少数人,社会处于可能发生动乱的危险状态。(富士康事件) 1978年以来,我国居民收入分配差距经历了由逐渐扩大到逐渐缩小,再由逐渐缩小到逐渐扩大的过程。目前,我国的基尼系数是多少?国家统计局数据显示,目前,中国基尼系数为0.5左右,无疑已超过了国际惯例的警戒线。 有关数据显示,城镇居民最高和最低10%的家庭人均可支配收入之比,从1985年时的2.9倍,上升至2005年时的9.2倍,而目前这一收入差已达到惊人的20倍之多。 (二)我国收入分配两极分化的基本情况 1.城乡差距: 城乡收入差距倍数,1978年这一数据是2.56,其后随着农村率先进行改革,到1983年这一数据降至1.82。上世纪90年代初期城乡居民收入比总体变化不大,但到了1999年,随着重工业增速超过轻工业并引领工业化进入中后期,这一数据明显攀升,到2009年已变成3.33。 2.行业差距 人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南在接受媒体采访时表示,收入分配领域的很多问题,已引起老百姓的不满。从现在的情况来看,行业间差距最高达到了15倍之多;10%的最高收入户与10%的最低收入户人均收入相差20多倍,少数金融国有企业高管的年薪水平是社会平均工资的100多倍,而个别企业高管的天价薪酬是社会平均工资的2000多倍。 3.阶层差距 构建橄榄形收入分配结构 社科部 戴业强 请思考: 1.以上图片反映了一个什么问题? 2.出现这一问题的原因是什么? 3.应该如何去解决这一问题? 内容提要 我国收入分配政策的演进 什么是橄榄形收入分配结构 为什么要构建橄榄形收入分配结构 构建橄榄形收入分配结构的政策思考 一、改革开放以来我国收入分配政策的演进1、党的十一届三中全会 在党的十一届三中全会以前,我国实行的是平均主义分配,这种收入分配格局无法对个人产生激励作用,导致生产效率低下,而这反过来又制约了收入提高的可能性,结果导致了共同的贫穷。 甚至会发生大面积饥荒。1978年,贫困率64%。 1978年,在党的十一届三中全会上,在党的文献中,第一次提出了要打破平均主义。邓小平同志在1978年底提出:分配制度的改革首先要打破平均主义的大锅饭,要让一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。 平均主义只讲精神鼓励不讲物质利益,对少数人可以,对多数人不行;短期可以,长期不行。 2、党的十二届三中全会 十二届三中全会 1984年召开了党的十二届三中全会,在十二届三中全会上,通过了一个中共中央关于经济体制改革的决定,在这个决定中,第一次提出了允许一部分人、一部分地区先富起来,最终实现共同富裕。 3、党的十三大 1987年召开了十三大,十三大报告指出:“我们必须坚持的原则是,以按劳分配为主体,其它分配方式为补充,除了按劳分配这种主要方式和个体劳动所得以外,企业发行债券筹集资金,就会出现凭债权取得利息;随着股份经济的产生,就会出现股份分红;企业经营者的收入中,包含部分风险补偿;私营企业雇佣一定数量劳动力,会给企业主带来部分非劳动收入,以上这些收入,只要是合法的就应当允许。” 关于分配制度和分配政策主要有两点突破: 1.第一次提出了坚持按劳分配为主体,其他分配方式为补充。 2.第一次提出了非劳动收入只要是合法的,都应当允许。 4、党的十四届三中全会 1993年召开了党的十四届三中全会。十四届三中全会《决定》指出“个人收入分配要坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度,体现效率优先,兼顾公平的原则,允许属于个人的资本等生产要素参与收入分配。” 主要有三点突破: 1.第一次提出了坚持按
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