气候变化对亚洲及太平洋区域农业的影响.docVIP

PAGE 26 APRC/04/INF/7 APRC/04/INF/7 PAGE 27 APRC/04/INF/9 2004年1月 为了节约起见，本文件印数有限。谨请各位代表及观察员携带文件与会，如无绝对必要，望勿索取。粮农组织大多数会议文件可从因特网网站获取。 W/J1704/Ch C C 粮农组织第二十七届亚洲及太平洋区域会议 2004年5月17－21日，中国北京 气候变化对亚洲及太平洋区域农业的影响 目 录 段 次 I. 引 言 1 - 4 II. 粮农组织有关气候变化的活动概况 5 - 11 III. 气候变化与农业之间的联系 12 - 14 IV. 气候变化对农作物、畜牧业、林业和渔业的影响机理 15 - 16 V. 对亚洲及太平洋区域产生的区域性影响 17 - 50 VI. 行动方案 51 - 57 VII. 结束语 58 - 59 PAGE 8 APRC/04/INF/9 APRC/04/INF/9 PAGE 9 引 言 “气候变化指的是气候随时间推移发生的任何变化，无论是自然变化引起的还是人类活动引起的（政府间气候变化小组，2001a）。” 1. 根据政府间气候变化小组的评估，人们普遍认为，除了自然因素外，由于人为地增加地球大气层的温室气体浓度，导致气候不断发生变化。温室气体包括二氧化碳、甲烷、一氧化二氮和水蒸气。它们阻止了热（红外线辐射）辐射到外层空间，而且最终导致全球变暖。 2. 气候变化是国家和国际机构面对的一项重要任务，这些机构应制定一些措施来减缓、适应和应对这种现象。 3. 本文的目的主要是根据政府间气候变化小组的科技评估，全面介绍气候变化的潜在影响，尤其是涉及粮农组织在亚太区域的职责。 4. 本文包括：（1）粮农组织近来有关气候方面的活动概况；（2）阐述气候变化与农业之间的联系；（3）气候变化对农作物、畜牧业、林业和渔业的影响机制；（4）对亚洲及太平洋区域造成的区域性影响；（5）行动方案；（6）结论。 粮农组织有关气候变化的活动概况 5. 鉴于气候变化对农业生产的影响，粮农组织长期致力于有关气候问题的工作，通常是与世界气象组织（WMO）和联合国环境计划署（UNEP）开展合作。 6. 世界粮食首脑会议行动计划（WFSPA，1986年）强调指出，粮食、农业、渔业和林业的资源基础正受到压力，而且受到诸如气候变化等问题的威胁，气候变化可以加剧气候的波动，气候波动是导致年度间粮食产量不稳定的主要因素之一。为了遏制环境对粮食安全的威胁，世界粮食首脑会议行动计划鼓励各国政府在制定农业和土地使用政策时，要充分考虑气候的波动和气候变化对降雨模式及温度的预期影响。 7. 有关气候变化的文件已于2001年提交林业委员会第十四届会议（京都议定书框架下林业部门面对的挑战与机遇）和农业委员会第十六届会议（气候波动与变化：可持续农业生产面临的挑战）。农业委员会支持按照《气候变化框架公约》的要求和政府间气候变化小组的工作制定综合气候变化计划的建议。这已得到粮农组织理事会于2001年6月召开的第一二○届会议的批准（CL 120/REP）。2003年9月，总干事宣布正式建立部门间气候变化工作组（总干事公报2003/39）。因此，粮农组织在这个日益重要的主题方面有一个明确的职责。 8. 部门间气候变化工作组由所有与气候变化问题有关的部门指定的成员组成。其职责范围包括制定规范方法和措施，把气候变化的影响、减缓和适应方面纳入农业、林业、渔业、社会以及经济活动中，并且在与气候变化有关的一些问题上对成员国提供技术支持。工作组负责协调粮农组织参与实施《气候变化框架公约》和《京都议定书》，并在该领域与其他伙伴开展合作。 9. 总干事公报还要求制定一个协调的气候计划来支持粮农组织的活动，重点集中在政策制定、数据、能力建设，以及与《联合国气候变化框架公约》和政府间气候变化小组的合作方面。公报还要求加强若干领域的工作，例如碳吸收、减少温室气体的排放、用生物燃料替代矿物燃料，以及普遍提高农业对气候波动和变化的适应力。 10. 粮农组织在气候变化方面取得了许多技术成就。这些成就包括统一与森林有关的定义，供不同的利益相关者使用；土壤、作物、草原和林区碳吸收的方式和模式；以及促进可再生能源有效利用的方法，重点放在生物能方面。 11. 部门间气候变化工作组已反复提到必须扩大其工作的区域范围。 气候变化与农业之间的联系 12. 虽然农业可能是气候变化的受害部门之一，但它也是温室气体排放的来源之一，而且通过土地退化和砍伐森林直接和间接地破坏了许多要素和水的自然循环。与此同时，农业在大量减缓气候变化方面也有很大的潜力。 13. 估计有25%的二氧化碳来源于农业（砍伐森林和土地使用的其他变化占20%，生物质的燃烧占5%）。有关甲烷来源的量值更不确