危险化学品经营单位负责人和安全管理人员.pptVIP

危险化学品经营单位主要负责人和安全管理人员培训 慈利县教师进修学校 杨明安 本次学习的三个内容 A、参加本次培训的目的； B、危险化学品经营企业要基本掌握的法律法规 1、安全生产法 2、危险化学品安全管理条例 3、易制毒化学品管理条例 C、职业健康管理； A、参加本次培训的目的 一是安全生产形势依然严峻； 2013年，全国发生各类安全事故309295起，死亡69434人，道路事故第一，煤矿第二 二是重特大事故尚未得到有效遏制； 2013-2014年重特大事故：2013年6月3日，吉林宝源丰禽业公司发生火灾，造成121人死亡，77人受伤；2013年11月22日，山东青岛中石化输油管道原油泄露，发生爆炸，造成62人死亡，136人受伤；2014年3月1日，山西晋济高速岩后隧道发生火灾，两辆运输甲醇的铰接列车追尾相撞，前车甲醇泄漏起火燃烧，隧道内滞留的另外两辆危险化学品运输车和31辆煤炭运输车等车辆被引燃引爆，造成40人死亡、12人受伤和42辆车烧毁，直接经济损失8197万元。 2014年7月19日，沪昆高速邵阳段一改装货车装载危化品追尾大巴车，造成38人死亡； A、参加本次培训的目的 三是社会公众安全素质不够高，自觉遵守安全生产法律法规意识与自我安全防护能力不够强； 党中央、国务院高度重视安全生产工作，习总书记强调安全生产是人命关天的大事，是不能踩的一条“红线”，对安全隐患实行“零容忍”。 生产经营单位的安全生产保障 1、生产经营单位的安全生产保障 （1）主要负责人的职责及责任制的制定 （2）保证安全生产条件： 决策机构 主要负责人 个人经营的投资人 （3）安全管理机构及管理人员的配备、职责 （4）主要负责人和安管人员的素质要求： 具备相应的安全生产知识和管理能力。 （5）加强对从业人员的教育培训 培训内容：安全生产知识、安全生产规章制度和安全操作规程、安全操作技能、事故应急处理措施、安全生产方面的权利和义务。 （6）新建、改扩建必须做到“三同时”，其安全设施设计应经相关部门审查 （7）在有较大危险因素的经营场所、有关设施、设备上设置安全警示标志。对安全设备经常维护、保养、定期检测，保证正常运转。 （8）重大危险源管理：登记建档、定期检测、评估、监控、制定应急预案、告知相关人员，报安监局。 从业人员的权利和义务 （1）权利：了解作业场所、岗位的危险因素、防范措施、应急措施，提出安全生产工作建议；对安全生产工作存在的问题提出批评、检举、控告；拒绝违章指挥和强令冒险作业；紧急避险；工伤保险及其赔偿 （2）义务：遵守规章制度、操作规程，服从管理，正确佩戴劳动防护用品；接受安全教育培训；报告事故隐患。 生产安全事故的应急救援与调查处理 （1）制定应急救援预案、组织演练；指定兼职应急救援人员，配备应急救援器材、设备、物资，经常维护、保养，保证正常运转 （2）事故报告：发生生产安全事故，现场人员立即报告负责人，负责人迅速采取措施、组织抢救，在1小时内报告负有安全生产监督管理职责的部门。 法律责任 （1）决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依法保证安全生产资金投入、不具备安全生产条件的，责令限期改正，未改，责令停产停业整顿；导致发生生产安全事故的，撤职，个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。 （2）负责人未履行安全管理职责，责令限期改正，未改，处2万元以上5万元以下的罚款，责令停产停业整顿。受到撤职或刑事处罚的，5年里不得担任任何单位的主要负责人。 法律责任 （3）第92条，负责人未履行安全生产管理制责，导致发生生产安全事故，安监部门按事故等级处以罚款： 一般事故，处上年收入的30%的罚款； 较大事故，处上年收入的40%的罚款； 重大事故，处上年收入的60%的罚款 特别重大事故，处上年收入的80%的罚款。 （二）《危险化学品安全管理条例》 1、危险化学品单位的主体责任：主要负责人对本单位的危险化学品安全管理全面负责。 危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。 2、禁忌规定：任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。 国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。 生产、储存的安全规定： （1）危险化学品生产、储存的安全审查 第十二条　新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目（以下简称建设项目），应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审