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中国古代的中央集权制度 从内外服联盟到封邦建国 一、 夏朝的政治制度（约前2070--前1600） 1、夏朝是中国第一个国家政权【依据：出现公共权力】 二、 商朝政治制度（前1600--前1046） 1、内服外服：A.内服是王畿，商王直接统治地区 B.外服是附属国管辖地区 C.商王实权，控制有限 2、神权色彩：通过垄断神权强化王权 三、 西周政治制度（前1046--前771） 1、分封制：保证王室强大，将宗族姻亲和功臣分派各地 ①内容： 同姓分封是分封制主体 ②影响：A周人势力范围不断扩大 B周王确立天下共主的地位，统治效果得到加强 C形成 “周王—诸侯—卿、大夫—士”等级序列2、 宗法制：目的——巩固统治秩序，解决权力、财产和土地继承矛盾 特点——血缘纽带和政治关系结合起来 核心——嫡长子继承制 体系——大宗、小宗相对 影响——A不仅是家庭等级关系，也是政治隶属关系 B确立分配继承制度，保障世卿世禄特权 C利于凝聚宗族力量，“国”“家”结合起来 礼乐制实质：宗法分封的工具 中央集权制的确立 一、 秦朝的统一 （前221年） 1、条件：A春秋开始，宗法分封遭到破坏，大宗频繁取小宗，周王失去共主地位。兼并战争使小国逐渐被大国吞并。 B战国时，新兴地主夺权，诸候竞争，各国变法。 专制主义中央集权确立 1、特征：权力高度集中 2、表现：皇权至上，皇位世袭 3、三公九卿制：三公指丞相、御史大夫和太尉，分别辅佐皇帝处理政；监察百官；管理军务，它们之间互相配合，互相牵制。 4、郡县制；皇帝任命郡县官员郡县乡里 5、出台了一系列的选拔和考核官吏制度 6、出台了秦朝的法律：细密、严苛，轻罪重刑。 7、影响：A形成中央集权政治体制 B彻底打破传统的贵族分封制 C奠定大一统王朝的基础，对2000多年中国政治产生重要影响。 中央集权与地方分权的斗争 一、 西汉 1、王国问题出现：西汉初年，郡国并行 2、解决：A 汉景帝：削藩、平叛、废权。 B 汉武帝：设中朝、置刺史、行推恩令 3、影响：A巩固大一统，促进经济发展 B东汉后期，出现外戚和宦官专权 二、 北宋加强中央集权 1、背景：安史之乱—藩镇割据—五代十国—后周改革—陈桥兵变—北宋建立 2、措施：宋太祖采纳宰相赵普的建议，从“权、钱、兵”入手加强中央集权 A收精兵：禁军由殿前司、侍卫马军司，侍卫步军司三衙统领，发兵权归枢密院。 B削实权：削弱宰相、节度使、州郡和官，下设通判向朝廷直接奏 C制钱谷：州郡财赋，除自留小部分，其余由中央掌握，消除了地方割据势力的物质基础。 3、影响：A改变了唐末五代藩镇割据的分裂局面 B造成冗官、冗兵、冗费的国家财政危机。 C中央与地方分权斗争处于绝对上风 D皇权与相权矛盾变的突出起来 专制皇权的不断加强 一 隋唐：三省六部制 1、运行机制：中书省—门下省—尚书省—六部 2、影响：A相互牵制、互为补充、分工明确、提高效率 B相权分割，利于加强皇权 二 宋朝：分相权：“中书门下”—行政、枢密院—军事、“度支、盐铁、户部”—财政 三、元朝：一省制既中书省，宰相权势过重 四、明朝： （一）丞相制度的废除 1、原因：明朝初期，沿袭元制，太祖朱元璋吸取元朝教训，控制相权，加强皇权。 2、 概况：明太祖诛杀丞相胡惟庸，裁撤中书省，废除丞相制度，亲自掌管六部。 3、 影响：1600年丞相制度被废除，专制发展到新高度。（二）内阁的演变 1、 殿阁大学士：明太祖因废除丞相后，事务繁多而设。品秩较低，仅备顾问，协助章奏，不参与决策。 2、 设立内阁：明成祖正式设立。“票拟”、“批红” 五、清朝：军机处的设立 1、背景：清朝建立，承袭明制，设立内阁。军国大事，由满州贵族组成的议政王大臣会议来处理。 2、概况：雍正年间，为处理西北军务设军机处。职权不断扩大，本身品级不高，不得私自交往，日夜轮流值班，只能跪受笔录。 3、影响：A简化政务手续，提高行政效率。 B完全听命皇帝，大事一人裁决。 C皇权高度发展，成为重要标志。 六、趋势：皇权不断加强，相权遭到压制。 第二单元 古希腊和古罗马的政治制度 爱琴文明与古希腊城邦制度 一、古希腊城邦制度（公元前8世纪—公元前6世纪） 1、城邦：一种国家形态，以城市为中心，包括周边村落。 2、殖民扩张：①原因：受地理环境的影响，地少人多 ②影响：促进商品生产和海外贸易；吸收先进文化成果；为创造独特文明奠定了牢固的基础。 3、城邦政体——特征：小国寡民，各邦长期独立自治。 4、公民界定：有公民身份、有权参加公民大会的成年男性成员。妇女、奴隶、外邦公民没有公民权。 5、政体类型：君主制、寡头制僭主制、民主制、贵族制 4、影响：城邦公民享受充分政治权力，雅典民主制提供宝贵经验 雅典城邦的民主政治（民主政体的发源地） 一、 民主里程 1、民主初兴