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“四万亿”取得的成效 结束了上证综指从07年6124点到08年10月1664点的下跌趋势,开始了一波反弹,市场成交量也明显放大。投资者对中国经济有了信心。 “四万亿”取得的成效 地铁,轻轨等项目也方便了人们的生活。 “四万亿”留下的问题依然很严峻 “四万亿”的问题:挤出效应 挤出效应(Crowding Out Effect)指一个相对平面的市场上,由于供应、需求有新的增加,导致部分资金从原来的预支中挤出,而流入到新的商品中。 挤出效应:指政府支出增加所引起的私人消费或投资降低的效果。 ? “四万亿”的问题:挤出效应 挤出效应:指政府支出增加所引起的私人消费或投资降低的效果 “四万亿”的问题:通胀 在AD--AS模型中,政府扩大购买,使AD曲线向右上方移动,收入从Y1 增加到Y2。 同时价格p也升高了。 这就是通货膨胀! “四万亿”的问题:通胀 “四万亿”的问题:通胀 持续上涨的物价与“四万亿”有多少联系呢? * 什么消息使上证综指暴涨7.27%,结束了一年来的下跌? 国务院常务会议部署扩大内需促进经济增长的措施 2008年11月9日 国务院办公厅 国务院总理温家宝5日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。 会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。 。。。 初步匡算,实施上述工程建设,到2010年底约需投资4万亿元。 这就是我们常说的“四万亿”财政政策。 “四万亿”政策效果 的 理论与实践分析 为什么提出“四万亿”政策? 政策的背景是什么? “四万亿”背景:国际金融危机 “四万亿”背景:国际金融危机 “四万亿”背景:08年GDP连续3季度下滑 “四万亿”的背景: “四万亿”的背景: 为了扩大内需,促进经济增长,2008年11月 政府提出了“四万亿财政政策” 什么是“四万亿”政策?四万亿政策的基本内容是什么? “四万亿”具体内容: 加快建设保障性安居工程 加快农村基础设施建设 加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设 加快医疗卫生、文化教育事业发展 加强生态环境建设 加快自主创新和结构调整 提高城乡居民收入 加快地震灾区灾后重建各项工作 在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革 加大金融对经济增长的支持力度 “四万亿”的来源 中央政府承担11800亿 。 其它近三万亿: 第一 中央财政代地方财政今年发行2000亿的国债,也就是中央发债以后,打入到地方的预算、地方的赤字,作为地方的配套资金。 第二 发放一部分政策性的贷款,作为特殊情况下的特殊政策。 第三 扩大地方企业债券的发行。 “四万亿”的投向: 用宏观经济学分析四万亿财政政策IS-LM模型AD-AS模型公式推导 宏观经济解释:IS-LM模型 在IS-LM 模型中,政府扩大购买,使IS 曲线向右上方移动,收入从Y1 增加到Y3。 宏观经济解释:AD-AS模型 在AD--AS模型中,政府扩大购买,使AD曲线向右上方移动,收入从Y1 增加到Y2。 宏观经济解释:理论推导 三部门经济体系均衡条件: AS=AD Y=Ca+bY+I Y=Ca+b(Y-T+TR)+I+G 注: Y=总收入=总供给 I=投资 Ca=必须消费 b=边际消费倾向 T=税收 TR=政府转移支付 G=政府购买 G增加=Y增加 右边的Y增加又引起了左边的Y增加,由于b1所以循环到一定程度结束。 宏观经济解释:理论推导 1万亿元投资用来购买生产物资,会形成社会需求的第一次扩张,同时这1万亿元的货币转化为生产资本,以工资、利息、利润、租金等形式流入生产要素者手中,使居民收入增加1万亿元。随着收入的增加,居民消费也会增加。假定居民的边际消费倾向为0.8,那么居民会将1万亿元中的80%用来购买消费品,这又相当于用8000亿元购买生产这些消费品的生产物资,结果又将以各种生产要素收入的形式使生产要素所有者收入增加8000亿元,并形成社会需求的第二次增加……如此类推下去。。 政府投资真的会产生乘数效应么? “四万亿”的理论与实践差异 Y=Ca+b(Y-T+TR)+I+G 政府投资的乘数效应的假设是边际消费倾向b是定值。 边际消费倾向递减。 “四万亿”的理论与实践差异 主要投向: 基础设施建设 灾后重建 “四万亿”的理论与实践差异 “四万亿
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