县建设局依法行政工作汇报.docVIP

PAGE PAGE 1 住房和城乡建设局依法行政汇报材料 2012年县住房和城乡建设局在按照县法制办的工作安排，不断规范执法行为，提高行政执法工作质量，使我局行政执法各项工作有序开展，现将工作汇报如下 一、基本情况 xxx县住房和城乡建设局是法定的执法机关，其中委托城建管理监察大队实施市政工程设施、城市公用事业、城市市容环境卫生、城市园林绿化等方面的行政执法工作。内设招投标监督管理站、建筑工程安全监督站、建筑工程质量监督站、房地产管理所、建筑市场管理办公室、燃气供热服务站等8个职能股室履行法定职责，实施行政许可、行业管理等相关工作。 二、主要做饭 （一）领导高度重视，责任落实到位 我局把依法行政作为推进城建事业发展的重要举措贯穿于各项工作之中，一是成立依法行政工作领导小组。我们把依法行政作为“一把手”工程，成立了局长负总责，分管领导具体抓，各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，为推进依法行政工作提供了有力的组织保证。二是制定工作计划和方案。我局每年初都制定专门的工作计划和实施意见，明确依法行政的工作目标、内容和要求。三是加强目标管理和责任考核。把依法行政工作列入全年工作目标考核的重要内容，并细化到各科室目标责任书中去，确保了依法行政工作的有序推进。 （二）强化宣传教育，增强法律意识 一是加强政执法人员教育培训，提高提高执法水平。我们结合建设工作实际，通过专题讲座和收看法制电教片等形式，组织干部职工集中学习《行政许可法》、《城乡规划法》、《村镇规划建设管理条例》等法律、法规，掌握行政执法的基本内容和要求，提高行政执法的工作能力和水平，有效地促进了行政执法工作，推进了依法行政进程。二是广泛开展对建设行政管理相对人的普法宣传教育。利用宣传车、广播、板面等形式开展法律宣传活动，重点宣传《建筑法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律法规，进一步增强广大群众、建筑业从业人员的建设法律意识和法制观念。共制作宣传制作板面20块，发放宣传资料2000余份，接待咨询3000多人次。 （三）建立健全行政决策机制 1、进一步修订完善制度。我局坚持一切从实际出发，系统全面地掌握实际情况，深入分析决策对各方面的影响，认真权衡利弊得失，始终把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。结合2012年县法制局对依法行政工作检查中所指出的问题和需要改进、补充的地方，进一步修订和完善了《xxx县住房和城乡建设局重大行政决策听取意见制度》、《xxx县住房和城乡建设局行政决策责任追究制度》、《xxx县住房和城乡建设局重大行政决策合法性审查制度》、《xxx县住房和城乡建设局重大行政决策实施后评价制度》等决策监督制度。 2、不断规范行政决策程序。按照依法决策、科学决策、民主决策的要求，针对当前保障性住房行业、工程建筑行业、房地产销售行业等一些社会热点、难点行业所涉及的重大事项，都严格规范程序，做到广泛征询意见、充分进行协商、调研论证、集体决策。对物业管理行业、房屋征收行业等与群众利益密切相关的重大事项，实行公众参与、专家论证、评估、合法性审查和集体讨论等相关程序。对工程招标投标工作，严格在阳光下操作。这为进一步规范行政决策和责任追究，实现决策权和决策责任相统一提供了强有力地制度保障。 （四）加强规范性文件监督管理，提高制度建设质量 1、开展推进依法行政工作“制度建设年”活动。按照《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，对现行依法行政工作制度进行全面梳理，按照“缺什么、补什么”的原则，随着社会形势的现实需求，并结合我局实际，全年调研起草地方性法规1件、政府规章3件；制订部门规范性文件5件。 2、落实对法规规章和规范性文件的清理。在落实规章每隔5年、规范性文件每隔2年清理一次的定期清理制度外，今年8月份，围绕《国有土地上房屋征收和补偿条例》，对现行的《xxx县市政及公共服务设施建设项目拆迁补偿安置办法》等8件规范性文件进行了专项清理，其中废止5件、修改3件。 3、认真做好规范性文件的法核和备案工作。根据新的形势任务和行政改革的不断深入，行政法的改革势在必行，规范性文件备案审查提前介入，有利于保证规范性文件合法性、合理性，有利于规范政府行为，从而保证政府决策的科学化、民主化，为依法行政提供可靠的法制保障。2012年我局已完成5件规范性文件的法核和备案工作，实现规范性文件报备率100%。此外，还定期向县法制局报送制订的文件目录。 （五）严格行政执法 1、进一步规范行政行为。一是为进一步规范行政行为，我局根据行政法修订了相关行政制度行政执法执行程序（行政许可程序；行政处罚程序即：简单程序、一般程序、听证程序；行政备案程序），这为规范行政行为奠定了基础。二是参加省法制办和市法制局组织的行政执法案卷评查活动，接受上级法