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安全发展观 一、安全巡查员 履行巡查职责 杜绝安全隐患 (一)社区安全巡查员职责 1、宣传贯彻安全生产法律、法规、标准和国家的安全生产方针政策。 2、按照规定的巡查区域和路线,对网格内各单位的安全生产状况进行监督检查,及时发现各类事故隐患,督促、指导和协助隐患单位整改事故隐患。 3、及时报告所发现的各类事故隐患,认真做好巡查记录,及时收集、报告网格内的安全生产情况。 4、坚持重点巡查和一般巡查相结合的原则,在巡查中发现的一般的安全隐患,应立即向被检查的单位指出,并要求其限期整改;对重大的应立即处理而又超出自身处理权限的安全隐患,应立即向街道安监办或相关领导报告; 5、了解掌握本网格内生产经营单位的安全生产情况以及生产经营单位的安全生产管理机构、人员配置和管理状况,作好日常巡查记录和有关证据的保全工作,在巡查中可通过摄像、摄影、填写巡查记录表等形式保存巡查证据,巡查记录表须有被检查单位负责人的有效签字。 6、不得泄露被检查单位的技术秘密和业务秘密。 (二)巡查与监察 监察是行政执法行为; 巡查是监察的助手:为安全生产检察提供事实依据;处理事故中保护现场,维护秩序,协助调查取证。 巡查是企业的帮手: 为企业服务。 (三)一企一档:“家底清、情况明、数据实” 1、企业基本情况,主要包括:工商营业执照复印件,企业基本情况简介,主要产品的生产工艺流程、主要设备的相关情况;安全管理机构、配备安全管理人员设置情况;安全生产责任制及管理网络情况;安全生产规章制度、操作规程清单;应急预案制订、备案及演练情况;安全费用提取情况。 2、安全培训情况,主要包括:主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员、特种操作人员持证上岗情况;其他从业人员接受安全培训的记录。 3、日常安全生产监督检查情况,主要包括:历次的监督检查记录册(重点部位监控情况、检查记录、复查记录以及有关行政文书)等内容并装订成册。 4、应急处置和事故报告情况。 5、其他内容,主要包括:特种设备定期检验及建档情况;劳动防护用品购置、发放、报废情况;安全生产投入情况;职工参加工伤保险、缴纳工伤保险费情况。 (四)工业企业巡查内容 1、基础管理巡查 (1)企业责任制度巡查 1)安全管理机构职责包括: 安全管理决策机构或安全管理委员会的职责。 2)职能部门安全职责包括: ①行政部门职责;②安全部门职责;③生产部门职责;④技术部门职责(包括新产品研发、分析、质检岗位);⑤财务部门职责;⑥经营销售管理部门职责(包括采购、销售);⑦储运部门职责(包括仓管、运输);⑧后勤保障部门职责(包括门卫岗位);⑨其他应设置的部门职责(如工会、党委办等)。 3)各级各类人员安全职责包括: ①公司总经理(第一责任人)安全职责;②主管安全生产副总经理安全职责;③主管其他工作副总经理安全职责;④各级管理人员安全职责;⑤安全主任职责;⑥车间主任职责;⑦班组长安全职责;⑧从业人员安全职责; 附则(主要包括部门变更后的职责变更、解释部门、实施时间)。 (2)安全生产基本管理制度巡查内容 1)企业主要负责人及各岗位人员安全生产责任制度;2)安全生产投入保障制度;3)安全生产教育培训考核制度;4)安全设施、设备管理制度;5)生产经营场所安全管理制度;6)危险作业审批管理制度;7)安全生产检查及事故隐患排查、整改制度;8)生产安全事故报告和调查处理制度;9)重大危险源临近管理制度;10)劳动保护用品配备和管理制度;11)安全生产奖惩和责任追究制度;12)安全管理人员和特种作业人员管理制度。 (3)安全生产培训教育管理制度检查要点 1)明确安全生产培训教育目的、适用范围、组织实施、职责; 2)明确各级各类安全培训教育的组织实施、教育内容和时间要求: ①新从业人员三级安全教育(包括公司级、车间级、班组级); ② 特殊教育:特种作业人员的教育(包括电工、焊接工、司炉工、水处理工、压力容器、起重机械作业工、厂内机动车驾驶、登高架设作业等工种的培训要求); “五新”(新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前)教育;事故“四不放过”教育; ③ 安全管理人员的教育(包括主要负责人、安全主任、安全管理人员、操作工的教育); ④ 日常教育(包括安全活动月教育、各种形式教育、停产后复工教育、员工离岗后复工或调岗教育、班组安全活动等)。 3)明确安全教育培训的管理,保证安全教育培训的人员、资金、设施等。 1)隐患排查的目的、要求、范围、组织、职责、依据; 2)隐患排查的流程、形式、内容、方法、频次与分析统计; 3)隐患治理要求和验收; 4)相关记录和台账要求; 5)相关支持性文件(针对性的检查表、隐患治理通知书等)。 1)明确危险作业的范围; 2)施行作业证管理并明确审批管理权限、职责和程序; 3)明确危险
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