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南 京 地 铁
工 程 变 更 管 理 办 法
南京地下铁道有限责任公司
二〇一二年七月
目 录
TOC \o 1-3 \h \z 1、总则.. 1
2、工程变更的内容 2
3、工程变更的原则 2
4、工程变更的分类分级 3
5、各部门在工程变更管理中的职责 5
6、工程变更的提出 6
7、工程变更的审批及流程 7
8、工程变更支付和决算 10
9、附图、附表 11
1、总则
1.1 工程变更管理办法制定的目的和适用范围
为确保南京地铁工程各项建设目标任务有序推进,强化工程建设管理和工程变更控制,在强调效能优先的基础上使工程变更管理更加科学化、规范化、程序化和具有可操作性,确保工程造价控制在概算范围之内,并尽可能节约工程投资,结合已建地铁工程变更管理经验,我公司特制定《南京地铁工程变更管理办法》(以下简称为《办法》)。
本《办法》适用于自颁布之日起南京地铁在建和新建线路工程开工至工程竣工期间发生的工程变更。
1.2 本《办法》制定的依据
(1)《中华人民共和国合同法》(中华人民共和国主席令第15号);
(2)《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279);
(3)《建设工程勘察设计管理条例》(中华人民共和国国务院令第293);
(4)《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(建设部第134号令);
(5)《实施工程建设强制性标准监督规定》(建设部令(2000)第81号);
(6)《铁路基本建设变更设计管理办法》(铁建[1997]125号);
(7)《建设工程项目管理规范》(GB/T50326—2006);
(8)《建设工程监理规范》(GB50319—2000);
(9)设计、施工、监理、材料、设备招标文件与其他有关的法律、法规、标准和规范。
2、工程变更的内容
工程变更是指对合同中的工作内容作出修改,或追加或取消某一项工作。因此,工程变更的内容为:
(1)合同中所列工程项目的增加或减少;
(2)合同中所列工程项目工程量的增加或减少,或价格的调整;
(3)改变合同中工作的性质、质量和种类;
(4)改变结构部分标高、线形、位置和尺寸;
(5)由于交通组织、管线迁移等原因原方案无法施工,经业主批准调整施工方案的;
(6)改变合同中所列设备、设施、材料的型号或规格;
(7)为完善本工程所必须的各类附加工作;
(8)业主认为的其它必要的变更。
3、工程变更的原则
工程变更必须深入调查研究、充分论证,本着精打细算、节约投资,不断优化设计,充分考虑设备、材料的订货和供应情况和有利于保证施工或后序工程施工质量、进度和安全等原则进行。
(1)工程变更划分原则:同一工点(系统)或同一原因引起的其内容不可分割的一次性变更,应为同一项工程变更。
(2)变更完成的申报数额原则上不得超过批准的变更立项申请数额。
(3)所有工程变更在工程变更立项按程序获得批准后方可组织实施。
4、工程变更的分类分级
工程变更范畴分为两类:
4.1 A
工程招标图(包括作为招标图的初步设计图纸)后至施工图的完善及变更,称为A类变更;A类变更的内容包括:
(1)改变围护结构的类型和尺寸;
(2)改变主体结构的规模和尺寸;
(3)改变主要材料的规格、型号和品种;
(4)改变工程内容和范围(包括加固范围的变化);
(5)其他。
4.2 B类变更
施工图下发至工程竣工交付运营的变更,称为B类变更;B类变更的内容包括:
(1)工程项目的增加或减少;或价格的调整;
(2)改变工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸;
(3)为完善工程所必需的各类附加工作;
(4)业主认为的其他必要的变更。
工程变更按其内容的重要性、技术复杂程度和增减工程投资大小等因素,划分为Ⅰ、Ⅱ、Ш级。
4.2.1 Ⅰ级工程变更
(1)变更批准的建筑规模、技术标准、线形(平、纵)、站位、设备系统功能、运营条件等重大方案;变更工点重要设计原则、方案、接口,技术比较复杂;变更设备供货、安装合同确定的设备类型、重要材料、接口等;变更装饰装修、景观绿化风格等;
(2)一次性工程变更影响投资估算增减:
a: 土建工程≥150万元。
b:机电设备采购和安装、装饰装修、景观绿化工程≥100万元。
4.2.2 Ⅱ级工程变更
(1)土建工程:凡未改变经批准的重大方案,涉及工程局部方案和一般原则,变更技术较简单且不降低地铁技术标准、使用功能,不影响限界、接口等,或一次变更影响投资估算增减在150万元(不含150万元)~30万元(含30万元)者。
(2)机电设备工程:变更设备采购类型、变更设备安装位置、基础预埋件、电缆桥架、槽管、路径、接口等而影响设备系统功能的部分,或一次变更影响投资估算增减在100万元(不含100万元
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