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第六章单项体育协会、地区体育(文化)中心的管理 第一节 单项体育协会的管理 单项体育协会是开展各类体育健身活动的组织依托,是传播和倡导体育健身、养成健身生活方式的有效载体。 一、单项体育协会的组织特点 同一性 单项体育协会是按照运动项目设置的体育组织,单项体育协会的成员都是改运动项目的爱好者,在目标达成等方面有较大同一性 自治性 自愿性 专业性 非营利性 二、单项体育协会的管理方式 采用“双重管理” 民政部门负责注册登记和社团规范管理 体育行政部门直接管理或委托管理 内部根据组织章程实施自制管理 (一)民政部门管理方式 社团登记管理 社团活动管理 社团监督管理 (二)体育行政部门及委托管理机构管理方式 体育行政部门管理方式 社会体育指导中心管理方式 体育总会管理方式 (三)内部管理方式 内部管理采用自治管理方式 组织管理 活动管理 资金和财务管理 第二节 地区体育(文化)中心的管理 一、地区体育(文化)中心的基本特征 组织的规范性 设施的规模性 区域核心性 一、地区体育(文化)中心的管理职责 信息服务 设施服务 活动服务 培训服务 组织服务 指导服务 一、地区体育(文化)中心的管理方式 组织领导 制度管理 信息公开 队伍建设 第三节体育管理的地区差异性 我国各地区经济、社会发展水平不同,形成了梯度发展格局。使我国社会体育发展存在东、中、西部发展的差异。 一、我国不同地区经济和社会发展特征 (一)东部地区经济和社会发展的特征 工业化程度高、经济比较发达 城市化程度高,生活比较现代 市场化程度高,服务业成长迅速 (二)中部地区经济和社会发展特征 工农业混合发展,发展不平衡现象突出 经济形态中间型,具有承上启下作用 中心城市不多,辐射力有限 (三)西部地区经济和社会发展特征 地处偏远地区,交通相对不便 教育与科技薄弱,人才相对不足 工业化程度低,经济相对落后 二不同地区社会体育的分类指导 (一)地区体育 体育管理方式是指体育管理的机构设置、权限划分、运行机制等反面的体系和制度的总称,是实现体育目标的保证。是一个复杂的系统工程。从作用方式上分为直接管理手段和间接管理手段。从内容上分为法治手段、经济手段、信息和咨询手段等。 (二)不同地区体育组织的分类指导 政府管理型 特点是由政府设立专门的机构管理社会体育,政府权力和计划高度集中。 优势 1、充分体现政府意志 2、有利于整合一切社会力量 3、有利于推动体育公共服务业发展 4、有利于政府调控 缺点:抑制社会体育参与和支持,限制社会体育发展 社会管理型 特点是由各种社会体育组织进行管理,政府很少计入和关于体育事务。 结合型 结合型管理体制由政府和社会体育组织共同管理体育的管理模式。主措是将决策和执行分类。 地区体育的垂直管理与水平管理 垂直管理是以行政管理为主 特点是行政管理具有权威性、资源拥有丰富性、单元组高效性。 不足:社会动员不够、服务覆盖面小、服务质量较低 随着社会体育管理体质的改革和深化,社会体育组织管理应由垂直管理逐渐向水平管理过渡。 水平管理是对社会体育管理体系进行改革的核心问题是激发群众进行自我管理和自主活动。 水平管理优点 管理层次和管理人员少,节省费用 要求上级授权 自己制定的目标比较容易认同 三、大地区社会体育管理的新思路 (一)确立“共赢”和“协同”思维,建立联合发展的地区体育圈 (二)建立权威的地区体育协调机构,发挥地区体育的综合效益 (三)“内扶外引”,促进地区体育的均等化发展 (四)“主极突进”与“多轮驱动”相结合,建立地区间体育协调机制 * * 地区体育(文化)中心是指依托县级(及以上)地区的体育组织。 *
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