绿春县边境党建工作法构想.docVIP

PAGE 14 - 建设边境党建桥头堡 推动绿春发展新跨越 ————关于“六五六五”边境党建工作法的构想 中共绿春县委组织部 绿春地处云岭边陲，与越南民主共和国接壤，国境线长153公里，是红河州乃至云南省实施桥头堡战略的重要前沿阵地。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉，更是党建工作的生命线。特别对于边疆、民族、山区、贫困的绿春来说，必须以创新的理念，深入推进边疆党建长廊建设和边境党建桥头堡建设，为全面推动绿春发展新跨越提供坚强的组织保证。就如何创新理念奋力推进边疆民族地区党的 一、党建概况 2010年12月底，全县共有党组织744个，其中，党委14个（乡镇党委9个），党总支108个，党支部622个。全县共有党员7964名，其中，机关党员2199名，占总数的27.6％；农村党员4908名，占总数的61.6％；街道社区党员566名，占总数的7.1％；非公经济党员24名，占总数的0.3％；妇女党员1297名，占总数的16.2％；少数民族党员7511名，占总数的94.3％；35岁以下党员1931名，占总数的24.2％；大专以上学历党员1845名，占总数的23.2％。 二、指导思想 以科学发展观为统领，以经济建设为中心，以巩固党在边疆民族地区执政地位为目标，围绕“桥头堡”建设和实施“兴边富民”工程机遇，按照“强组织、建阵地、聚人心、固边疆、促发展”的工作要求，实施“六基”工程，打造“五型”党建，创新“六大”载体，抓好“五边”建设，全力推进边疆党建长廊建设和边境党建桥头堡建设，积极探索具有绿春特色的边疆民族地区党建工作新路子，为建设富裕开放、和谐安宁的社会主义新边疆提供坚强有力的组织保证。 三、党建思路 （一）实施“六基”工程 1、实施“基本组织”建设工程。一是扩大党建覆盖面。按照“纵向延伸，全面覆盖”的思路，努力做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥，实现党组织和党的工作在机关、社区、农村及非公有制经济、新社会组织、流动外出相对集中地等各个地域、各个领域的覆盖。二是调整基层组织设置。打破行政限制、地域界限、行业界限，按工作目标、性质、特点基本相同的地域和行业划分，探索“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”等党组织设置模式。推行“一总多支”的村级党组织设置形式，将支部建在产业链上、建在协会组织中、建在企业中、建在流动党员集中地。三是选好配强基层领导班子。按照“守信用、讲奉献、有本领、重品行”的要求，选好配强基层领导班子。继续从县乡机关选派一批优秀年轻党员到村挂任村党总支书记，为基层领导班子注入新鲜血液。 2、实施“基本队伍”建设工程。一是继续深化干部人事制度改革。加大竞争性选拔干部力度，拓宽选人用人视野。大力培养选拔少数民族干部、妇女干部和党外干部。二是推进大规模干部教育培训。进一步更新观念、丰富培训内容、改进培训方法、优化培训资源、创新培训机制，促使干部把学习作为终身任务。三是抓好人才队伍建设。坚持“党管人才”原则，用好现有人才，引进紧缺人才，突出抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才、创业型农村实用人才、乡土人才“六支队伍”建设。四是加强农村党员队伍建设。坚持数量质量并重的原则，注重从回乡高中和大中专毕业生、致富能手、退伍军人、行业协会会员以及外出务工返乡青年、村组干部中培养入党积极分子，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。 3、实施“基本阵地”建设工程。一是抓好“两个阵地”建设。即：党组织办公活动场所和党员培训教育实践阵地建设。按照“统筹规划、综合配套、发挥功能、提升水平”的工作思路，突出边疆、民族文化特色，进一步加大村级组织活动场所的标准化建设，逐步建成一批设施齐全、功能完备、标准规范的党员学习教育阵地、党员实践基地和党务宣传阵地。二是筑牢思想教育阵地建设。加大农村文化基础设施建设，努力实现群众“有书看、有电影看、有戏看、有广播听”。深入推进“村村红旗飘”工程，广泛开展“党的声音近万家，村村寨寨广播响”活动，组织农村党员学理论、学政策、学法律、学技能，使农村党员有文化、守纪律、会经营，在新农村建设中发挥先锋模范作用。三是抓实农村现代远程教育网络建设。进一步发挥现代远程教育点的作用，拓宽农村党员学习教育渠道，使远程教育站点真正成为农村党员群众接受教育的“红色窗口”。 4、实施“基本活动”建设工程。一是继续深入开展创先争优活动。坚持以“五好”和“五带头”为目标，创新活动方式，丰富活动内容，广泛开展以“民求我应、民需我做、民难我帮”为主要内容的主题实践活动，积极探索具有边疆民族特色的基层党建工作模式。二是全力构建学习型党组织。进一步完善党委中心组学习制度，采取自学与集中学习相结合