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第五章 公民基本权利和义务 第五章 公民基本权利和义务 第一节 公民基本权利和义务概述 第二节 我国宪法公民基本权利体系 第三节 我国公民的基本义务 第四节 公民基本权利和义务的关系 家属拒绝签字致孕妇死亡事件　　 　　2007年11月21日下午4时许，孕妇李丽云在其丈夫肖志军的陪同下来到北京市朝阳医院西区医院就诊，医生诊断李丽云病情非常危险，必须马上进行剖腹产手术。但是，肖志军认为其妻子只是感冒，拒绝在医院的剖腹产手术通知单上签字。当时有几十名医生和护士反复劝告，医院的许多病人和家属以及随后赶到的110警察都出来相劝，但所有劝说都毫无效果，肖志军始终坚持不签字，甚至在手术通知单上写上：“坚持用药治疗，坚持不做剖腹手术，后果自负。”医院上报北京市卫生系统的各级领导，得到的指示是：如果家属不签字，不得进行手术。几名主治医生只好采用急救药物和心脏按摩等措施进行抢救。晚上7点20分，22岁的孕妇李丽云宣告抢救无效死亡。 上海市“群租房屋”整治事件 　2004年8月，上海市政府颁布《上海市房屋租赁管理实施办法》，该《办法》第8条规定：“租赁居住房屋，承租的人均建筑面积不得低于10平方米，或者人均使用面积不低于7平方米；其中，向单位出租用作集体宿舍的，承租的人均建筑面积不得低于6平方米，或者人均使用面积不低于4平方米。”由于这一规定针对性不强，所以实施效果并不理想。2006年12月，上海市房地产局为进一步整治“群租”，专门颁布了《关于加强居住房屋租赁管理的若干规定（试行）》。其中规定：居住房屋应当以原规划设计的房间为最小出租单位，不分门进出的客厅、厨房间、卫生间等均不得单独出租；一个房间只能出租给一个家庭或一个自然人；出租给家庭的，家庭人均承租的居住面积不得低于5平方米；居住房屋不得分割搭建若干小间，按间或按床位出（转）租。该规定还明确规定，区（县）房地部门应当在区（县）政府的统一部署下，积极会同公安、人口、工商等部门，开展联合整治活动，严格查处违反规定的居住房屋租赁行为，形成“相互协作，齐抓共管”的长效管理机制。 湖北省最高额社会抚养费征收案件 2007年12月31日，湖北省人口与计划生育委员会公布了该省历史上最高的一张超生罚单：孝昌县龙腾水泥厂董事长厉少青因为超生二胎，将要向当地计生部门缴纳高达76万余元的社会抚养费。厉少青是孝昌县里有名的企业家，曾经是省人大代表，当时又是县政协委员。厉少青已经有了一个16岁的女儿，2006年时又违反法律超生了一个小孩。按照《湖北省人口与计划生育条例》的规定，结合其实际的一年收入（25．6万元），应该缴纳76万余元的社会抚养费。 厦门市PX项目缓建事件 2007年3月在全国人大、政协两会上，中国科学院院士赵玉芬等105名全国政协委员联名签署提案，建议厦门PX项目迁址，引起了媒体和民众的强烈关注。6月1日和2日，据说有超过5000名厦门市民以“散步”的形式，集体在厦门市政府门前表达反对诉求，厦门市政府被迫宣布缓建，并委托中国环境科学研究院评估可能对环境的影响。12月5日，厦门市政府举行新闻发布会，宣布已经完成对海沧南部地区功能定位与空间布局的环评。环评报告结论为海沧南部空间狭小，区域空间布局存在冲突，厦门市在海沧南部的规划应该在“石化工业区”和“城市次中心”之间确定一个首要的发展方向。 厦门市PX项目缓建事件 所谓“PX”是生产PTA的上游原料，而中游的PTA又是下游生产聚酯化纤的原料。由翔鹭集团旗下的龙芳烃投资的PX项目，预计工程投资额高达人民币108亿元，是厦门最大的化工项目。2004年2月，该项目获国家发改委批准，并在2006年11月正式开工，原计划于2008年投入生产，每年工业产值可望达到800亿人民币，占厦门市2007年本地生产总值近七成。福建省政府和厦门市政府在2007年底决定停止在厦门海沧区兴建台资翔鹭集团对二甲苯（parax，简称PX）工厂，将该项目迁往漳州古雷半岛兴建。厦门市将赔偿翔鹭集团，并在发改委批准后进行。 第一节 公民基本权利和义务概述 一、权利 1.权利的内涵： 权利（right）这个词可以从不同角度去理解。抽象意义、具体意义、规范意义、实证意义。但无论从何种意义的权利，其强调的是一种可能。 第一节 公民基本权利和义务概述 2.权利的属性：积极与消极 消极权利：公民行使该项权利一般不需要国家以积极的方式予以保障，国家仅负有不侵害该项权利合法行使的 义务。例如，政治自由、人身自由、宗教信仰自由等。 积极权利：公民可以积极主动地向国家提出请求，国家也应积极予以保障的权利。例如，受教育权、物质帮助权、劳动权等。 第一节 公民基本权利和义务概述 下列哪些基本权利属于积极受益权？ A.劳动权 B.物质帮助权 C.财产权 D.受教育权 第一节 公民基本权利和义务概述 二