海商法 第四章海上运输管理.pptVIP

第三章　海上运输管理 我国对海运业的管理 　　各国对国际海运业的管理 　《班轮公会行动守则公约》 　　第一节 国际海上运输管理措施 　一、国际海运管理的优惠政策与法规 美国： （一）沿海运输权的保留 （二）保留进出口美国的货物(flag discrimination): 《1904军用物资运输法》 《1934年17号政府决议》 《1954年货载保留法》 第二节 对国际海运市场的管理 一、国际海运市场的特点 指不同国家之间的海上运输市场，既包括两国之间的运输，又包括第三国运输。 1、运输能力不稳定，竞争激烈。 2、受到国际贸易的影响。 3、各国政府都进行某种形式的干预。 4、垄断现象存在。 第三节 国际海运的国际协调和制约 一、双边协定或多边条约 内容一般包括： （1）双方船舶均可进入对方开放的港口 （2）双方船舶在对方港口享受最惠国或国民待遇 （3）双方相互承认对方主管当局签发的海员证件 （4）双方相互对遇难船舶的援助 （5）相互豁免双重税收 （6）、 外商投资企业经国务院交通主管部门批准，外商可以依照有关法律、行政法规以及国家其他有关规定，投资设立中外合资经营企业或者中外合作经营企业，经营国际船舶运输、国际船舶代理、国际船舶管理、国际海运货物装卸、国际海运货物仓储、国际海运集装箱站和堆场业务；并可以投资设立外资企业经营国际海运货物仓储业务。 ?经营国际船舶运输、国际船舶代理业务的中外合资经营企业，企业中外商的出资比例不得超过４９％。 经营国际船舶运输、国际船舶代理业务的中外合作经营企业，企业中外商的投资比例比照适用前款规定。 中外合资国际船舶运输企业和中外合作国际船舶运输企业的董事会主席和总经理，由中外合资、合作双方协商后由中方指定。 * * （三）实行营运差额补贴和造船差额补贴 注意：OECD已达成协议，从1996年起政府不给造船补贴 （四）税收补贴 二、各国对国际海运市场的管理 对从事国际海运企业的管理 对国际海运运价的管理 美国：1916 《航运法》 1、对班轮公会的规定； 2、班轮协议要报送美国联邦海事委员会(Federal Maritime Commission) 3、运价管理方面，要申报“运价本” 4、对受控制承运人（controlled carrier）的管理作专门规定 5、反对承运人的不公平合理的竞争。 欧共同： 1、第4055/86号条例 《欧共同关于成员国之间和成员国与第三国之间的自由地提供海上运输服务适用原则的条例》 反对人为地确定货载分享的协议；货载分享安排应逐步淘汰或调整。 2、第4056/86号条例 《欧共同关于海上运输适用欧共同条例第85条和第86条实施细则的条例》 使海上运输适用竞争原则，明确对班轮公会的豁免，但对其监督、防止公会及成员滥用权利。 3、第4057/86号条例 《欧共同关于海上运输中不公平定价行为的条例》 反对第三国船东的不公平运价行为 4、第4058/86号条例 《欧共同关于为了保障海上运输货物自由通过而协调行动的条例》 对第三国的货载保留或限制货物运输采取协调一致的对抗行动： ＊外交抗议 ＊对第三国航运公司采取装载、运输、卸载货物的许可证 制度 ＊强制规定货物限额 ＊强制征税 三、我国对国际海运市场的管理 1、曾经颁布的法规 交通部1985年4月11日发布的《交通部对从事国际海运船舶公司的暂行管理办法》 1990年3月2日发布的《国际船舶代理管理规定》 1990年6月20日发布的《国际班轮运输管理规定》 1990年12月5日发布的《中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定》 1992年6月9日发布的《中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定实施细则》 1997年10月17日发布的《外国水路运输企业常驻代表机构管理办法》 2、新法规和其他法规 ２００２年１月１日起施行 《中华人民共和国国际海运条例》 2003年3月1日起施行 《中华人民共和国国际海运条例实施细则》 1996年6月29日《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》（“国际货代规定”） 1996年5月12日《中华人民共和国水路运输管理条例》（“水管条例”或“水规”） 1997年10月1日《国际集装箱多式联运管理规则》（“集装箱联运规则”） 3、《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》 （1）定义：