专业化分公司和专业化架子队管理办法试行.docxVIP

按语： 为加强专业化队伍建设，实现项目有效管控，提升企业集约化管理水平，集团公司在架子队运行总结的基础上，大力推进专业化分公司和专业化作业队建设。专业化分公司和专业化作业队管理的推广，将对项目安全、质量、进度和成本控制形成极大的推动作用，实现企业资源集约化、专业化、系统化、常态化，提升关键工序、大型装备、生产服务等专业化水平。同时，也会对企业组织结构、项目管理模式、人力资源管理、考核分配体系等带来较大影响。 我部门在机关各部门和各公司的大力支持下，编制了《中铁七局集团有限公司专业化分公司和专业化作业队管理办法（试行）》（讨论稿）。为确保专业化分公司和专业化作业队管理的顺利实施，集团公司主要领导要求对管理办法讨论稿进一步完善，以充分做好前期准备工作，并计划在适当时机由集团公司主要领导组织召开研讨会专题研究后正式发文。请各公司总经理、机关各部门负责人对本办法内容进行审阅，并提出意见和建议。联系人：黄晓忠（0371。 企业发展部 2013年11月1日 请各位领导和各部门负责人，提出修改意见和建议，于2013年11月8日发给我部门李坤。 企业发展部 关于印发《中铁七局集团有限公司专业化分公司和专业化作业队管理办法（试行）》通知 集团公司所属各单位、各项目（指挥）部： 集团公司自2011年推行架子队建设以来，在落实项目标准化管理、满足施工生产方面取得了一定进展。从运行近三年取得的效果来看，各公司还存在着专业化队伍培育不足、生产资源要素分散、项目管理一次性与队伍稳定性关系没有理顺等缺陷。一方面造成企业内部资源不能充分有效利用，另一方面又过多地依靠社会队伍，造成管理被动。而且，新中标的工程项目又面临着投资规模大、标段划分长、专业门类多、技术标准高、管理要求严的新特点，因此，集团公司必须建立具有多个不同专业特长的专业化队伍，进行分工协作，实行专业化施工和管理，才能更好地统一协调组织，统一质量标准，保证施工安全；才能持续提高经营管理人员的业务素质，培育企业核心竞争力，实现集中经营管理的目标；才能更好地推动技术创新，实现流程化、规模化生产，提高生产效率，保证建设工期，适应工程建设的要求。 集团公司通过对各单位架子队建设标准化管理进行调研并在总结经验的基础上，制定了《中铁七局集团有限公司专业化分公司和专业化作业队管理办法（试行）》，经研究决定，现印发给你们。同时提出如下要求，请认真贯彻执行。 一、推进计划 1.总体安排。根据集团公司试行办法的总体要求，专业化分公司和专业化作业队推进工作分为四个阶段，主要任务节点如下： 第一阶段为学习宣传阶段，工作任务：学习宣传管理办法，时间自2013年12月1日至2014年1月31日 第二阶段为组织机构建设阶段，工作任务：专业化分公司和专业化作业队机构建设，时间自2014年2月1日至3月31日。 第三阶段为实施阶段，工作任务：运行实施，持续改进，时间自2014年4月1日至2014年12月31日。 第四阶段为全面推进阶段：工作任务：总结经验，交流推广，持续提高，时间自2015年1月1日到2015年12月31日。 2.各单位要认真分析企业资源现状，制定拟成立的专业化分公司和专业化作业队推进计划，经公司总经理审核签字后，随本次征求意见和建议一同报送集团公司企业发展部。 二、推进要点 1.按照“专业化、系统化、常态化”的构建原则，规范专业化分公司和专业化作业队运作。各单位要针对制架梁、铺轨、盾构、混凝土拌合、钢结构加工、通信信号、电力电化等专业成立生产型专业化分公司，针对试验检测、测量、物资设备租赁等专业成立服务型专业化分公司。服务型专业化分公司实行有偿服务，不以盈利为目的，重在进行内部激励，调动经营的积极性、避免内部推诿扯皮、提高服务质量、培养专业队伍。针对安全风险大、专业化程度高的桥梁、隧道、地铁、线路站改、架空顶进等关键工程成立专业化作业队。通过资源的合理配置，把公司范围内的有效资源和人员纳入专业化分公司和专业化作业队规范运作。 2、按照“管理有效、运作高效”的构建目标，建立落实内部经营承包机制。一是要落实公司与专业化分公司签订的资产经营责任书，公司与专业化作业队签订的目标责任书，项目部与专业化作业队签订的承包协议，以红线成本为依据，其收入与红线成本实际效果挂钩。二是要落实专业化分公司和专业化作业队对工班的承包分配制度，自建型工班内部人员分配可实行计件承包制，要充分体现按劳分配原则，避免形成新的“大锅饭”。要审核劳务型工班内部人员的分配方案，监督工资发放。 3.按照“宁缺勿滥、务求实效”的构建标准，做好检查验收达标工作。各单位要充分认识组建专业化分公司和专业化作业队工作的重要性，成立领导小组，明确专业化分公司和专业化作业队创建目标、人才队