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中国赋税史 赋税的产生 中国古代的赋税是随着国家的产生而出现的,在远古的原始社会里,因为没有阶级,没有国家,所以也没有赋税和劳役。 在大约4000年前,我们的祖先群居生活,氏族的领导是从部落组成的联盟中产生,他们不需要无偿的征收财富来供养自己,也不需要也不能强迫氏族成员提供无偿的劳动。 赋税的产生 我们的领导人从他们开始: 尧 舜 禹 伯益(剩余产品的出现导致禅让继承人和嫡传继承人之间的对决) 启(中国第一个有私产的王,第一个有奴隶的王,第一个不需要自己干活的王,创立的中国第一的王朝,开创了阶级社会,奠定了国家的出现) 赋税的产生 贫富差距的分化以及私产的产生: 大汶口墓葬出现了殉葬品的差异,一个最大型墓葬中随葬品有93件,而小型墓葬除了主人再无其他。 随葬品多为主人身前配饰(象牙梳、玉臂环)和生活用品(碗、杯、盉、爵)说明当时人们已经有个人私产的意识。 赋税的产生 暴力出现以及男子掌握家庭经济支配权: 从母系氏族的神农时代,部落和联盟之间的战斗就持续不断 “轩辕之时,神农氏世衰,诸侯相侵伐,暴虐百姓,而神农氏弗能征。于是轩辕乃习用干戈…天下有不顺者,黄帝从而征之”《史记﹒五帝本纪》 从颛(zhuan)顼(xu)到大禹,部落和联盟战斗愈打愈激烈,战胜一方以屠戮对方掠夺财富为止。直到大禹晚期,才有所改变。“人夷其宗庙而焚其彝器,子孙为隶,不夷于民”。 赋税的产生 当男子从血淋淋的战场回来,把财富、威望和地位带回氏族,同时也把暴力带回了家庭。 从一夫一妻到一夫多妻,女子地位直线下降。在甘肃齐家文化夫妻合葬墓葬中,男子平躺,而女子则侧身屈膝,面向男子,双手打供屈于胸前,下肢弯膝似蹲如跪。(奥运会标志)且绝大多数随葬品都在男子一侧。 赋税的产生 赋税产生的条件: 农业发展,产量得到提高 粮食剩余增加 生活用品剩余 六畜齐全(猪、狗、羊、牛、马、鸡) 原始艺术品出现(象牙制品、玉器) 赋税的产生 刑罚出世和政权强化(炎帝被放逐,蚩尤被分尸,刑天被斩首) 职官、常备军队的出现 技术条件(结绳记数、刻木记账、数字、度量衡) 赋税的产生 当这些条件都得到满足后,赋税自然出现。 强制性:在刑罚的保证下对百姓强制征收 无偿性:被征收后不再归还 固定性:标准在法律中得到统一 “赋供车马、甲兵、士徒之役,充实府库赐予之用;税给郊社、宗庙、百神之祀,天子奉养、百官禄食、庶食之费。” 古代税收有三种基本征收形式: 劳役形式、实物形式 早期经济不发达时期的税收形式 货币形式 明之后的主要税收形式 田赋篇 夏商周的贡、助、彻 “夏后氏五十而贡,殷人七十而助,周人百亩而彻” 《孟子·滕文公上》 贡、助、彻都指定额税,大概征收农民收入的10%,夏贡一旦确定无论丰欠绝不更改。殷助则划井田,只取公田不取私田。周彻公私共授,只取田殚什一。 在夏商周三代,尚处于奴隶社会。土地为奴隶主所有,商品经济未形成,赋税主要体现为劳役税和实物税。 夏商周的贡、助、彻 夏 尚无实物文物证实的朝代,对夏时期的赋税主要来自商周时期的甲骨文、铭文以及文献记载。 “夏后氏五十而贡”,只有孟子一个人说过,且后世考古以及甲骨文都没有发现“贡”字。“殷人七十而助”也限于“王畿千里”。 夏商周的贡、助、彻 根据甲骨文记录,夏的贡极有可能就是 是现代的“宾”。而夏代的赋税主要是无偿占用奴隶的劳动以及劳动成果为主。 殷商时期,“殷人七十而助”限于“王畿千里”。除了奴隶劳动之外还有附属国的进贡,即 周彻,在周厉王以前是按照殷商的井田制,周厉王开始“择其善亩谷最好者收之”。 先秦田赋 在奴隶制度向封建制度转型时期,随着生产力的发展,大量的私田被开发,诸侯士大夫们蓄私田租给奴隶耕种。诸侯国需要更多的物资满足自身的需要和军费开支。 管仲实行“相地而衰(cui)征”。根据地的好坏而分等征收(未改变井田制)。 第一次税改发生在鲁国。公元前594年,鲁国改行“初税亩”,即不分公田、私田,凡占有土地者均须按亩纳税。 先秦田赋 而后鲁国又实行了军赋改革“用田赋”,即按田亩向百姓征发军役和军用品。 公元前359年和350年,秦商鞅则废除井田制,承认土地私有和买卖。山泽收归国有,按土地征税田赋,按人口抽人头税和征兵等等。 秦汉田赋 公元前221年,秦始皇统一全国。由于庞大的国家需要人数众多的官吏管理,需要百万士兵维持。 始皇下令,“黔首自实田”,即百姓自己如实报自家土地数量,由基层官吏核实,拘役确定应缴田租数量。 税率颇高,《秦律﹒田律》“顷入刍三石,稿二石”,即百亩土地要交饲草300斤,禾杆200斤。这还仅仅是附加税。 秦汉田赋 口赋,即人头税 《史记﹒张耳陈余列传》中“头会箕敛”,就是税吏来到家中,按家中人数将税钱收入备箕中封好,缴入官府。口赋是对未成年人征收,只是征多少尚无确凿史料。 算赋,对成

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