中国电子口岸培训.PPTVIP

IEAK for Corporations IEAK for Corporations 中国电子口岸 背景介绍 一、系统简介 进出口管理面临的主要问题 打击伪造假冒，严密监管（以外汇和进口环节增值税管理为例） 简化手续，提高效率（以加工贸易合同备案为例） 基本思路：电子底帐+联网 执法规范透明 延伸监管时空 实施综合治理 引进风险管理 支持法治管理 电子底帐+联网核查尝试 在海关内部建立加工贸易、转关运输、减免税证明电子底帐，并实施联网核查，严厉打击了“三假”走私犯罪活动 建立海关进口报关单电子底帐，由全国外汇管理局、外汇指定银行联网核查，防止外汇流失，保证海关税收增加 建立了海关总署与外经贸部进出口许可证联网核查系统，防止了“假证”走私问题 “三假”案件减少 顺差顺收趋于平衡 促进海关税收增收 中国电子口岸定义 数据源作用 门户网站和数据交换站作用 二、实现方式 树型网络结构 多种接入方式 集中式处理 多重系统备份 内外网隔离 三、安全认证机制 基本原理 中国电子口岸IC卡 IC卡使用分类 政务IC卡 企业IC卡 制发政务IC卡业务流程（以海关应用为例） 制发企业IC卡业务流程 企业入网资格审查主要内容 《组织机构代码证》 《企业法人营业执照》或《企业营业执照》 《税务登记证》或《外商投资企业税务登记证》 《进出口企业资格证书》或《外商投资企业批准证书》 《自理报关企业注册登记证》或《代理报关企业注册登记证》或《专业报关企业注册登记证》以及《报关员证》 《外汇核销员证》 四、主要功能 总体建设目标 核心功能 （一）建立电子底帐（货物流） （二）跨部门交叉稽核 （三）严格授权操作（报关） （四）实施综合治理 （五）促进政务公开 （六）提高效率降低成本 五、运行管理体制（草案） 联合共建公共数据中心 议事机构和办事机构 协调指导小组办公室 公共数据中心 各地组织协调机制 技术支持和热线服务保障体制 六、试点准备工作 召开试点工作协调会 举办中国电子口岸宣传活动 准备预先发给企业的资料 企业入网资格审查准备工作 七、推广计划 首批联网应用项目 第二批联网应用项目 出口退税申报 转关运输申请 减免税申请 两水两路预报关 代理或专业报关 商品预归类申请 试点和推广计划 结束语 及时准确地采集信息 安全可靠地管理信息 方便灵活地使用信息 高效快捷地交换信息 火车路单 空运舱单 海运舱单 载货清单 海关内部网 公共数据中心 口岸海关 主管海关 海关总署主机 边防、检验检疫 境外海关 公共数据中心 交通运输 港务、理货 银行、外汇 保险 工商、外贸、环保、农业 税务 自理报关企业 公共数据中心 海关 企业负责人 代理或专业报关企业 进出口货物的综合管理 进出口企业的综合管理 监管场所、运输工具的综合管理 政策法规和管理规定上网，引导企业知法守法 政府部门的操作过程上网，强化监督制约机制 网上公布预归类等行政裁定的结果，统一执法 建立网上热线咨询服务，解答企业的疑难问题 受理对政府部门及个人的投诉，接受社会监督 大幅度减少企业上门办理进出口业务的次数 优化通关作业环节，合并或者减少收费项目 提供企业办理跨部门进出口手续的简便途径 为企业提供支付、保险等网上应用服务项目 运 输 海 关 外汇局 银 行 外经贸 国税局 …... 国 检 进出口报关单 出入境通关单 收付汇凭证 许可证 舱 单 专用缴款书 增值税发票 外汇核销单 XX分中心 召开海关、工商、税务、外贸、外汇、技术监督局、口岸办等单位参加的试点工作协调会 成立本地区电子口岸试点推广工作领导小组 成立业务协调办公室，通关和企管部门牵头 成立分中心，暂由直属海关技术处代行职责 拟定本地电子口岸试点和推广工作方案 与有关部门联合举办电子口岸宣传活动，邀请进出口企业、外商投资企业及新闻单位参加 宣传电子口岸对国家、对企业的重大意义 明确入网用户资格审查的要求和注意事项 介绍申领中国电子口岸IC卡基本作业程序 对申请加入中国电子口岸的企业预约登记 中国电子口岸VCD教学光盘 中国电子口岸用户使用手册 入网用户资格审查申请表格 中国电子口岸入网注意事项 办理入网手续预约登记通知 组织各有关部门参加审查人员进行培训 准备集中工作场地和联网软件硬件设备 建立集中或日常工作方式联系配合机制 制定各行政管理部门热线值班工作制度 出口外汇核销单联网申领发放核查核销 自理报关企业的进出口报关单联网申报 出口加工区企业电子帐册联网备案核销 APEC示范海关项目(ATA、快件通关) 舱单申报 加工贸易备案 进口环节增值税核查 知识产权边境保护 企业联合年检 高技术产品出口申报 2000年12月15日开始北京地区试点 20