国际民航组织计划针对航行气象情报服务对相关进行修订.doc

中国常驻国际民航组织理事会代表处 信息简报 （2009）07号 2009年2月9日 国际民航组织计划针对航行气象情报服务 对相关附件进行修订 近期，根据空中航行委员会的审议，国际民航组织发出国家级信函（AN 10/1-09/1），计划针对航行气象情报服务对附件3《国际空中航行气象服务》、附件5《空中和地面运行中所使用的计量单位》的部分条款进行修订，同时对有关附件进行相应修订。 对附件3的修订提案涉及与下列问题相关的规定： 1、 对气象警告和质量管理系统修订。 对气象警告和质量管理系统的修订主要关系到国际空中航行的安全。 对气象警告的修订主要包括： 1） 对SIGMET 和AIRMET 的规定予以澄清； 2）风切变警告模版中增加包括“逆风增”和“逆风减”。 对于质量管理系统修订，要求每个缔约国必须确保指定的气象当局建立并实施一套组织得当的质量体系，该体系包括必要的程该体系包括必要的程序、过程和资源，以便于对供应给用户的气象情报实行质量管理。关于制定和实施质量系统的指导材料，参见《向国际空中航行供应气象服务的质量管理系统手册》 (Doc 9873号文件)。 为了更好地了解各国的实施情况，空中航行委员会要求向各缔约国提出如下问题： 1) 各国是否已实施质量管理系统（QMS）？如果未实施，请评估实施所需的时间； 2) 实施质量管理系统是否预计将耗资且耗力？（仅考虑与国际空中航行气象服务有关的费用）； 3) 实施质量管理系统之后，是否预见相关国际空中航行气象服务收费水平会有变化？ 我国民航空管保障单位已经开展ISO9000质量管理体系认证，此次可重点研讨、考虑有关成本计算问题。 2、 关于世界区域预报系统发展情况的修订提案（WAFS），主要涉及到国际空中航行的效率。 提案改进了世界区域预报系统内气象资料的规定，通过在制定飞行计划阶段提高运行气象（OPMET）的时效性、可用性和准确性，进而促进国际空中航行的效率，并为今后减少世界区域预报中心人为干预铺平道路。提案包括下述具体内容： 1) 根据地区空中航行协议，删除须确定在哪些地区的国际机场提 供飞行文件的要求； 2) GRIB 代码表格中增加积雨云、结冰和颠簸的WAFS 预报； 3) 提高GRIB 代码表格中WAFS 预报的空间和时间的分辨力； 4) 增加提前发布重要气象（SIGWX）预报的时间；和 5) 删除对WAFS 预报的修订。 3、 关于数据链和热带气旋咨询的使用修订； 1) 改进图形热带气旋咨询和SIGMET 热带气旋的内容； 2) 删除例行话音报告的要求； 3) 改进特殊空中报告的要求，增加“中度结冰”和“中度颠簸” 4) 增加将气象情报上行链接至驾驶舱的规定；和 5) 改进机场警告的要求。 4、关于火山灰和有害材料的修订； 主要涉及到国际空中航行的安全。提案改进了在国际航路火山观测内及时提供气象情报，该提案可以帮助火山灰咨询中心(VAAC)提前40-60分钟发出火山灰警告。包括下述具体内容： 1) 图形火山灰咨询使用可移植的网络图象（PNG）文件格式图； 2) 更新火山灰咨询电报的模板； 3) 指定联络人向区域管制中心通知向大气中释放的辐射性材料； 4) 要求以字母数字和图形格式发布火山灰咨询；和 5) 第一封咨询缺少预报部分的情况下发布火山灰咨询的可能性。 5、 观测与预报。 主要涉及到国际空中航行的效率。提案包括下述具体内容： 1) 根据自动观测系统的发展情况对气象观测进行修改； 2) 扩展使用自动化系统以包含本场报告； 3) 将与SPECI 有关的规定升级为标准； 4) 修改指示最低能见度方向的要求； 5) 改进本场报告中云底高度报告增量；和 6) 编辑方面的修订。 二、对附件5 的修订。 用“m/s”替换“km/h”表示测量风速单位。据了解，没有国家使用“km/h”表示风速，目前一些国家由于在运行中使用“m/s”进而申报与附件3的差异。同时，使用海里的国家不受此影响，国际民航组织的所有附件均使用1 m/s 等于2 海里的换算系数。鉴于对附件5 拟议的修订，国际民航组织的所有文件都须做相应修订。 对附件3、附件5、附件15 和PANS-ABC 的修订提案预计于2010 年11 月18 日开始适用。附件11 和PANS-ATM 的修订提案预计于2012 年11 月15 日开始适用。 此次国际民航组织拟议的修订重点在于对航行气象监测