从“三鹿奶粉事 件”看企业内部环境建设.pdfVIP

企业 管理 ／ 81 - ●●- ●———， 鹿奶粉事件 。看企业 内部环境建设 刘孟斌 摘 要 ：内部环境是企业实施有效 内部控制的基础 ，是 内部控制 间的制衡关系无从谈起 。因而 ，存在实质 的 “一股独大”现象 ，治 的关键 。本文结合 《企业 内部控 制基本 规 范》内部环 境的 内容 ， 理机构的制衡机制失效 。 对三鹿集团的影响 内部环境 的相关 因素进行分析 ，提 出了加强 良好 的治理结构可以对企业 的经营管理活动实施有效的监 企业 内部环境 建设的措施 。 督，从而降低企业风险。从表面看 ，三鹿集 团具有 良好治理结构 关键词 ：三鹿奶粉事件 ；内部控制 ；内部环境 ；公司治理 的所有权结构 ：2002年三鹿集 团成功改制 ，政府全身而退 ，2006 中图分类号 ：F270 文献标识码 ：A 年新西兰恒天然集 团以8．64亿元 的现金获得 43 的股权 ，成 文章编号 ：CN43—1027／F(2009)2—081—02 为第二大股东。但是，由于以田文华为代表的强势管理层 的存 作 者 ：陕西广播 电视大学渭南分校 ；陕西，渭南，714000 在使得三鹿集 团的治理结构变得苍 白无力 。当恒天然集 团得知 三鹿集团奶源受污染后 ，要求采取措施予以恰当应对 ，但三鹿集 三鹿集 团是集奶牛饲养、乳品加工、科研开发为一体 的大型 团管理层对此置若 罔闻，之后恒天然集团又 向石家庄市反映情 企业集 团，是中国食品工业百强、中国企业 500强、农业产业化 况无果，最后不得已通过新西兰总理克拉克直接 向中国政府反 国家重点龙头企业 。公开资料显示 ，截至 2007年底 ，三鹿总资 映情况才得到了应有 的重视 。如果三鹿集 团治理结构得到有效 产 16．19亿元 ，总负债 3．95亿元 ，净资产 12．24亿元 。三鹿牌 的运行，并迫使其管理层及时采取了恰当行动，后果将是另一种 婴幼儿配方奶粉重大食品安全事故发生后 ，三鹿集 团于 9月 12 结果 。所 以，如果企业具有 良好的治理结构，并得到有效运行， 日全面停产 。截止 1O月 31日财务审计和资产评估 ，三鹿集 团 将会有效的防止风险及进一步恶化 。 资产总额为 15．61亿元 ，总负债 17．62亿元 ，净资产一2．O1亿 “公司治理结构是现代企业制度的核心，其要 旨在于 明确划 元 ，12月 19日三鹿集 团又借款 9．02亿元付给全 国奶协 ，用于 分股东、董事会和管理人员各 自的权力、责任和利益 ，形成三者 支付患病婴幼儿的治疗和赔偿费用 。2o08年 12月 23日申请 之间的制衡关系”。我 国的上市公司脱胎于原体制 ，按 《公司法》 破产时 ，三鹿集 团净资产为一11．03亿元 ，已经严重 资不抵债 。 的要求 ，公司治理结构 由股东大会 、董事会 、监事会 、总经理 四部 这家国内连续 14年保持产销量第一的奶粉生产企业 ，年销售额