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附件 长江江苏段渡运单位岸基监控系统建设 与运行规范 江苏省交通运输厅 江苏海事局 二○一八年九月 目录 TOC \o 1-3 \h \u 1 总则 1 1.1 编写目的 1 1.2 编写依据 1 1.3 适用范围 1 1.4 系统定义 1 2 系统构建 2 2.1 建设原则 2 2.2 建设目标 2 2.3 系统组成 2 3模块功能 4 3.1 监控和预警 4 3.2 人车识别统计 5 3.3 船员管理 5 3.4 系统管理及拓展功能 5 4 运行管理 6 4.1 机构设置 6 4.2 人员配备 6 4.3 管理制度 7 5 技术要求 12 5.1 总体要求 12 5.2 设备要求 12 PAGE 1 1 总则 1.1 编写目的 长江江苏段客汽渡船舶渡运时频繁穿越航道,与顺航道航行船舶交会,发生碰撞事故的几率高,极易导致人员重大伤亡和财产损失。为贯彻落实党中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见,进一步推动渡运单位全面实施岸基监控制度,落实安全生产主体责任,制定本规范。 1.2 编写依据 《中华人民共和国安全生产法》《 中华人民共和国内河交通安全管理条例》《 内河渡口渡船安全管理规定》《长江干线水上交通安全管理特别规定》《关爱生命筑牢防线江苏省“平安交通”建设三年行动计划(2018—2020)》(苏安〔2018〕5号)等有关法律、法规、规章和相关规范性文件。 1.3 适用范围 本规范适用于长江江苏段渡运单位(含客渡、汽渡和火车轮渡等渡口的经营人或管理人)岸基监控系统的建设与运行管理。 1.4 系统定义 渡运单位岸基监控系统是渡运单位集成运用位置感知、气象监测、视频监控、移动互联、智能分析等现代信息化技术手段,实时掌握渡运生产相关信息及环境状况,对渡船实施动态监控预警,对渡运行为进行指挥调度和综合管控的综合应用服务平台。 2 系统构建 2.1 建设原则 2.1.1 因地制宜。系统建设应根据渡口营运及安全管理的特点,满足渡运环境、渡船航程、渡运对象及渡运量等条件的需要,确保功能实用。 2.1.2 技术可靠。系统建设应采用主流技术,软硬件遵循国家技术标准,具有适度的超前性,符合发展趋势。鼓励采用云计算、大数据、人工智能等技术,提高系统性能。 2.1.3 兼容扩展。系统建设应能兼容不同模块功能间的信息传输和数据交换,满足信息共享需求,支持与本单位其他系统以及相关部门系统的整合、集成和拓展应用。 2.2 建设目标 2.2.1 信息资源全面掌握 掌握渡口营运及安全管理信息资源,实现对各类信息的集中存储、统一管理和统计分析,提升渡运安全管理工作效率和质量。 2.2.2 风险隐患有效管控 掌握渡运水域通航环境,强化渡船动态监控和风险预警,规范渡船航行避让行为,有效防范和减少水上交通事故,提升渡运安全防控能力。 2.2.3 管理效能显著提升 强化渡运综合管控,合理调度指挥渡船,准确统计航次装载情况,规范船员履职行为,促进渡运安全管理能力提升,打造“平安渡运”。 2.3 系统组成 2.3.1 系统主要由监控预警、人车识别统计、船员管理、系统管理及拓展等模块功能组成。 2.3.2 系统建设内容主要包括基础硬件设施设备、应用软件、网络及数据库等。 (1)基础硬件设施设备:系统运行主机及岸基显示设备;船岸雷达、船舶自动识别(AIS)、视频监控(CCTV)设备;气象监测设备;传感设备;人脸识别、红外线识别设备;车牌电子抓拍设备;安检设备;报警设备等。 (2)应用软件:实现岸基监控功能的软件及其集成平台。 (3)网络及数据库。 3模块功能 3.1 监控和预警 3.1.1 通航环境监控 (1)监测渡运水域自然环境,掌握渡运水域水位信息及风速、风向、能见度气象信息。 (2)根据渡运水域通航环境情况,基于电子航道图,在渡运水域划定电子围栏区域,并予以重点监控。 (3)实时显示渡船及渡运水域内其他船舶动态,至少显示船舶实时位置、航速、航向信息,并建模显示不同船舶大小,渡船应明显标识。 3.1.2 航行监控和预警 (1)对渡船航行全过程实时动态监控,并保存渡船航行轨迹,能够查询选定时间段内的轨迹信息。 (2)对渡船与其他船舶会遇态势进行分析,合理设定碰撞预警范围,形成紧迫局面前,应通过适当方式对岸基监控人员和渡船驾驶员进行预警。 (3)设定渡船停航水文气象等级,水位、风力、能见度信息不满足开航条件时,应通过适当方式对岸基监控人员和渡船驾驶员进行预警。 (4)渡船航行偏离渡运水域的,应通过适当方式对岸基监控人员和渡船驾驶员进行预警。 3.1.3 重点部位监控和预警 (1)实时监控渡船驾驶台、机舱、甲板区域等重点部位人员、设备工作状
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