健康服务标准化管理研究—以残障人群康复服务为例.ppt

国内外标准化管理的实施主体比较 美国国家标准学会（ANSI） 国家标准活动的中心，管理者和协调者 主要任务 进行组织协调国家标准制修订工作 建立国家标准体系 批准国家标准等 日本工业标准调查会（JISC）全国性标准化管理机构，参加国际标准化活动，由标准会议、总会、部会和专门委员会组成 主要任务是组织制定和审议标准 英国标准协会（BIS）,唯一的全国性标准化机构，负责国家标准制定 德国标准化学会（DIN），政府认可，与政府达成协议，负责德国国家标准制定 法国标准化协会（AFNOR）:负责国家标准化工作，批准后--国家标准 美 国 私营性质的 标准化组织 中 国 社会团体 日 本 全国性标准化 管理机构 欧 盟 英：政府赋予地位 德：公益性民间团体 法：政府领导 国家标准由国务院标准化行政主管部门制定； 中国标准化协会（CAS） 全国性法人社会团体，国家标准化管理委员会的领导和业务指导 主要任务：标准化学术研究，标准制定、修订，标准化培训，科学宣传、在线网站，咨询服务，国际交流等综合性社会团体 * 美国 国家标准体系 联邦政府标准体系 专业团体的专业标准体系 日本 国家级标准（医药标准，JIS等） 专业团体标准 政府部门标准（带有强制性） 企业标准 国家级标准是主体，其中又以JIS最权威 欧盟 德国标准化学会制定的国家标准，政府制定的技术法规，各专业团体制定的标准 法国标准化协会制定的国家标准，各行业标准局制定的标准 标准体系分类比较 中国 国家标准、行业标准由国务院标准化有关行政主管部门制定 地方标准由省、自治区和直辖市标准化行政主管部门制定 企业标准由企业自己制定 * 01 服务宪章主导的标准化建设 以英国为代表，被法国、比利时、葡萄牙、意大利、瑞典、爱尔兰、希腊、芬兰等效仿，政府在标准体系中扮演支持与监督的角色，注重推行购买服务来节约成本，（英国对残疾人的康复、医疗，照料和辅助器具适配统一纳入国民健康服务） 02 绩效评估主导的标准化建设 以美国、日本为代表，是一种结果为本、绩效评估主导的标准化系统 03 服务项目主导的标准化建设 是在2000 年前后，以中国澳门为代表，结合前两种优点采用了服务项目主导模式 标准化管理模式比较 * 政府角色 使用者 参与者 支持监督 标准化管理的原则 不同国家侧重的原则不同 标准化管理的形式、评审方法 委任团体法 征求意见法 标准制定程序，表现形式 其他标准化管理的比较维度 同：注重发挥专业团体的作用，设有标准协会/学会参与国际标准化管理活动，工作任务相似，政府在标准化活动中扮演着重要的角色 异：标准协会/学会性质不同，政府角色定位不同，国家标准制定的主体不同，标准化服务体系，标准化模式均不同 * 数量多：国家标准，自愿性标准，标准化管理机构，国际接轨 更新快：通信技术缩短了标准制定时间 应用新：健康服务的新兴领域（癌症纳米计划）热点领域 机制明：开放透明的程序机制，强调公开、透明、自愿一致等原则 标准化反映人群需求 体系全：社会福利体系、公共服务体系，法律制度和标准体系完备，完善的健康服务标准化网络体系 国外现状特点 A 健康服务标准化管理比较研究初步小结 积极采标：采标率 积极探索：建立对口机构，积极跟踪国际标准化必威体育精装版动态，培养标准化人才，鼓励企业和组织提交标准提案等 积极试点：领域拓宽，作用加大--数量增多 北京（养老服务业）， 上海（标准化手册、指南：涉及质监，药监） 江苏（服务业现状和策略研究） 陕西 健康服务实施主体界定，政府角色定位， 健康服务标准化关键要素，制定原则、程序，评审方法方面的经验借鉴 * 汇报提纲 立题依据 研究目标 研究内容 研究方法 研究进展 研究计划 1 2 3 4 5 6 * * 研究计划 * 请各位专家批评指正！ Thanks * * 采取计划、组织、指导、协调、监督、评估、考核等管理手段，实现流程再造、资源整合、运行有提供优质服务、获得最佳管理秩序和经济与社会效益 * 买什么？怎么买？如何买的好，买到实处、买出效果？---一方面是缺乏标准，还有是有标准，但是标准工作参差不齐，实践中缺乏理论的指导 * 有助于健康服务工作协调运转和有效衔接，提高服务的规范性 * * * 模板来自于 * * 对同一个问题所面临的几种自然情况或状态，又有几种可选方案，就构成一个决策，而决策者为对付这些情况所取的对策方案就组成决策方案或策略； 把所研究和处理的对象，当作一个系统，分析系统的结构和功能，研究系统、要素、环境三者的相互关系和变动的规律性，并优化系统观点看问题； 流程再造的核心是面向顾客满意度的业务流程，而核心思想是要打破企业按职能设置部门的管理方式，代之以业务流程为中心，重新设计企业管理过程，从整体