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三、国家的基本权利 (一)独立权 (二)平等权 (三)自卫权 ? 联合国任何会员国受武力攻击时,在安理理事会采取必要办法以维持国际和平及安全以前,本宪章不得认为禁止行使单独或集体自卫之自然权利。会员国因行使此项自卫权而采取之办法,应立即向安全理事会报告,此项办法于任何方面不得影响该会按本宪章随时采取其所认为必要行动之权责,以维护或恢复国际和平及安全 ——第51条,联合国宪章 ? Nothing in the Charter shall impair the inherent right of individual or collective self-defense if an armed attack occurs against a Member of the United Nations until the Security Council has taken measures necessary to maintain international peace and security. Measures taken by Members in the exercise of this right of self-defense shall be immediately reported to the Security Council and shall not in any way affect the authority and responsibility of the Security Council under the present Charter to take at any time such action as it deems necessary to maintain or restore international peace and security 1. 性质 ? ?固有权利(inherent right) ? ?自保(self-preservation)与自助(self-help) ? ?所有国家的权利 2. 前提:武力攻击(armed attack) ? 已发生的武力攻击 3. 对象 (1)国家 (2)非国家行为者:恐怖主义组织 ? 决心采取一切手段打击恐怖主义行为对国际和平与安全所造成的威胁; 确认按照《宪章》有单独或集体自卫的固有权利。 ? 再次申明《联合国宪章》所确认并经第1368(2001)号决议重申的单独或集体自卫的固有权利; ? 重申必须根据《联合国宪章》以一切手段打击恐怖主义行为对国际和平与安全造成的威胁。 ? S/RES/1373(2001) (3)恐怖主义的支持、庇护国 ? 吁请所有国家紧急进行合作,将这些恐怖主义攻击的行凶者、组织者和发起 者绳之以法,强调对于援助、支持或窝藏这些行为的行凶者、组织者和发起者的人,要追究责任 ? S/RES/1368(2001) 4. 时间 ? 必要性( necessity ) necessity of self-defense, instant, overwhelming, leaving no choice of means, and no moment for deliberation ? 即时性(immediacy):不是必要条件 ? 攻击停止不终止自卫 5. 程度:比例性(proportionality) 6. 自卫与安理会职权 ? ? 共存 ? ? 中止自卫行动:必要办法 ? ? 向安理会报告 7. 先发制人自卫(preemptive self–defense) ? ★预先性自卫(anticipatory self-defense) ? The United States has long maintained the option of pree
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