《公务员法》课程教学大纲.docVIP

PAGE PAGE 1 《公务员法》课程教学大纲 课程 编号 23B000007 课程名称 中文： 公务员法 英文： Civil Servants Law 课程基本情况 1．学分：3 学时：45 （课内讲授：36 实验实训：9 课外安排： ） 2．课程性质：专业选修课 3．适用专业：本科 4．先修课程：宪法 5．选用教材： 关保英主编：《公务员法学》，法律出版社2007年版。 6．参考书目： 1．《各国公务员制度比较研究》黄达强主编，中国人民大学出版社，1990年版。 2．《现代公务员制度研究》皮纯协、张焕光著，中国广播电视出版社，1988年版。 3．《国家公务员制度讲话》苏玉堂主编，劳动人事出版社，1988年版。 4．《中国公务员制度概论》李和中主编，武汉大学出版社，1997年版。 7．教学形式：课堂讲授 8．考核方式：考查 教学目的及 要求 教学目的： 开设《公务员法》这门课程具有极为重要的意义： （1）从目前高校学生的就业情况看，相当大的一部分本科毕业生都报名参加全国和地方的公务员考试，因此，极有必要使其学习和了解关于公务员的基本知识，尤其是，我们学校是政法类院校，本科生毕业后从事公务员职业的更是占毕业生的一个很大比例，开设一门有关于公务员基本知识的课程就更有针对性和重要意义。 （2）通过对国家公务员法的概念及特征及行政职务关系的概念、特征等基本原理的学习，能够掌握公务员的录用、考核、奖励、纪律等相关的操作程序。以及公务员的申诉与控告的操作，为将来力争走上公务员岗位同学提供理论基础及岗前培训。 （3）作为一门法学课程，《公务员法》是一门调整国家机关与公务员之间的各种关系法律规范的科学，主要讲述公务员的权利和义务、公务员的录用、公务员的工资和福利待遇等内容，其对于促进国家机关对公务员的科学管理、提高工作效率、保护公务员的合法权益有着极为重要的意义。 本课程要求学生通过学习能够对国家公务员的概念与特征、公务员法的概念、公务员法的适用范围，行政职务关系的概念与特点，国家公务员的权利和义务、职位分类的概念及主要内容，国家公务员的录用、考核、奖励、纪律与国家公务员的职务升降、任免、培训、交流、回避、工资保险福利、辞职、辞退等内容有较全面的了解。教学中，授课教师将会注重通过基础概念、基本原理的熟悉，引入实践案例，在以案说法的基础上加强学生对概念、原理的融会贯通。 教学要求： 本学科重点介绍国家公务员的概念与特征及公务员法的概念、公务员法的适用范围，我国国家公务员的指导思想与基本原则、行政职务关系的概念与特点，国家公务员的权利和义务、职位分类的概念及主要内容，国家公务员的录用、考核、奖励、纪律与国家公务员的职务升降、任免、培训、交流、回避、工资保险福利、辞职、辞退等内容。 本课程是大学本科的任意选修课，在教学上要使学生对中国的公务员制度有一个基本的了解与掌握。同时要求学生对国外公务员制度的发生发展情况也要有一个初步的掌握以拓宽其理论视野。 1．?注重培养学生对公务员法领域的法律概念和原理的司法实践运用。 2．课堂以学生为主体，老师作为知识的传授者、司法实践的引领者，理论争议启发者。 3．课堂注重模拟法律环境，使学生语言表达与法律逻辑思维能力得到良好的发挥与锻炼。 课程 内容 、学 时分 配及 教学 要求 课程 内容 、学 时分 配及 教学 要求 课程 内容 、学 时分 配及 教学 要求 课程 内容 、学 时分 配及 教学 要求 第一章 公务员法概述（3课时） 第一节 公务员法的涵义与特点 第二节 我国公务员法的渊源和体系 第三节 我国公务员法的适用范围及实施意义 教学要求： 了解：公务员法的概念和特征；公务员法的立法体制；公务员法的地位。 理解：公务员法的正式渊源；公务员法的非正式渊源。 掌握：公务员的概念；公务员法的适用范围。 通过本章的学习使学生全面掌握公务员的概念、特征、公务员法的概念、适用范围。 问题与思考： 1．什么是国家公务员？ 2．什么是国家公务员法？ 3．《公务员法》的适用范围是什么？ 4．我国国家公务员包括哪些？ 5．我国《公务员法》与《公务员暂行条例》相比有哪些进步之处？ 6．我国公务员与西方国家公务员有什么不同？ 第二章 国家公务员法的基本原则（3课时） 第一节 公务员法的基本原则概述 第二节 我国公务员法的指导思想与基本原则 第三节 西方国家公务员法的主要原则简介 教学要求： 了解：西方国家公务员的主要原则。 理解：公务员法的基本原则。 掌握：我国公务员法的指导思想与基本原则。 通过本章的学习使学生掌握我国公务员法的指导思想与基本原则，了解西方国家公务员法的主要原则。 问题与思考： 1．影响公务员法基本原则的主要因素有哪些？ 2．我国公务员法的指导思想是什么？