议程第3项第二阶段都市固体废物收费社会参与过程–.PDFVIP

BFAC 文件第 11/13 號 方便營商諮詢委員會 第二十四次會議 議程第 3 項： 第二階段都市固體廢物收費 社會參與過程– 「減廢 - 收費 • 點計？」 目的 本文件旨在向委員簡介就可持續 發展委員會（委員會）的 「減廢 - 收費 • 點計？」都市固體廢物 收費社會參與過程所提 出的議題。 背景 2. 政府在二零一二年年初進行公眾諮詢，與市民及相關持份者 討論有關都市固體廢物收費的議題。整體而言，大多數市民支持 推行都市固體廢物按量收費，作為推動減廢回收的政策工具。然 而，在實施細節上，社會各界別意見紛紜，包括關注非法棄置廢 物、其他執行及環境衞生等問題。具體的廢物收費水平(儘管不是 公眾諮詢的討論議題)，以及需 否引入紓困措施協助有需要人士， 亦是關注的範疇。因此，政府確立了都市固體廢物按量收費制度 為推行有關措施的大方向，並認為需透過委員會的參與過程進行 第二階段社會參與過程，就廢物收費計劃的建議實施細節收集民 意，並促進深入、公開及跨界別的討論。 委員會的社會參與過程 3.  委員會於二零一三年九月二十五日開展社會參與過程，透過 由下而上及持份者主導的方式就如何在本港推行都市固體廢物按 量收費收集市民的意見，亦提升公眾意識，以改變行為達致源頭 減廢的重要性。委員會發布了名為「減廢 - 收費 • 點計？」的 《誠邀回應文件》 （見附件 ）作為討論框架，向市民提供相關資 料，從而引發公眾討論。文件提出了四項關鍵考慮，徵集公眾意 見。這些關鍵考慮包括「收費機制」、「收費計劃的涵蓋範圍」、 「收費水平」及「回收」，概述如下 – 收費機制 – 探討在切合香港的獨特環境下實施廢物按量收費的不同 方案。 收費計劃的涵蓋範圍 – 考慮全面同時實施，或分 界別分階段推行廢物收費計劃。 收費水平 – 考慮一個既獲市民廣泛接受，亦能促使社會作出行為改 變以達到減廢成效的收費水平。 回收 – 就如何支援本地的廢物回收活動以應付社區對回收的需 求，徵詢意見。 4. 在這次社會參與過程中，我們會舉行五場地區討論坊，以及 一系列與住戶、工商界、廢物收集及回收業、環保團體、公共機 構、非政府機構、醫療衞生界、專業團體、學者和教育機構、區 議會及地區人士等持份者的參 與活動。委員會亦會透過超過 90 間 支持機構協助推廣這次社會參與過程，並透過支持機構的網絡， 更廣泛地動員社會各界人士參與。委員會的社會參與過程將為期 四個月至二零一四年一月二十四日。在社會參與過程中所收集的 意見和回應將會被研究和分析，以便委員會參考並擬備向政府提 交的建議報告。 徵詢意見 5. 請各委員就《誠邀回應文件》 中提出的議題發表意見。 環境局 二零一三年十一月 2