论实现担保物权案件中被申请人异议及其救济.PDFVIP

第 35 卷 第 6 期 政 法 学 刊 Vol.35 No.6 2018 年 12 月 Journal of Political Science and Law Dec.2018 论实现担保物权案件中被申请人异议及其救济 —— 以河南省为分析样本 1 2 李林启 ，李 焱 （1. 河南师范大学 法学院，河南 新乡 453007；2. 河南驼人医疗器械有限公司， 河南 长垣 453400） 摘 要：实现担保物权案件中，被申请人的异议不仅是其维护自身合法权益的体现，亦有利于人民法 院对案件事实的查明，被申请人异议及其救济是理论界和实务部门共同关注的重要问题。实证研究表明， 被申请人主要就申请人或者被申请人主体资格、基础合同、担保合同等方面提出异议。由于立法及相关司 法解释规定缺失，对被申请人异议如何救济，学界及实务部门存在分歧。针对实现担保物权案件中被申请 人异议救济困难重重的状态，应准确界定实质性争议问题，明确被申请人享有另行起诉的权利，完善被申 请人通过诉讼程序救济的途径，确立被申请人执行异议之诉。 关键词：担保物权；实现担保物权程序；异议；救济；实证 中图分类号：D913.2 A 文献标识码： 1009 - 3745（2018）06 - 0085 - 13文章编号： 担保物权制度是规范市场经济秩序的重要民 讼法〉的解释》（以下简称《民诉法司法解释》） 事法律制度，而担保物权的实现则是影响担保物权 虽然规定了被申请人可以向人民法院提出异议，但 制度发挥效用的重要因素。《中华人民共和国民事 对被申请人异议被驳回后如何进行救济的问题未作 诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）特别程序中 详细的规定。相关规定的原则性加之各地基层人民 规定的实现担保物权程序使得担保物权的实现程序 法院在对实现担保物权案件进行审查时采用职权主 由诉讼转向非讼，更有利于担保物权制度功能的充 义，导致实践中对被申请人异议的救济较为混乱。 分发挥。在实现担保物权案件中，被申请人提出异 a 本文以位于我国中部的河南省为样本 ，对实现担 议，不仅是对其自身权利进行保护的体现，亦有利 保物权案件中被申请人异议进行全样本实证考察， 于人民法院对案件事实的查明。有异议就应有救 以期客观反映我国实现担保物权案件被申请人异议 济，然而，对实现担保物权案件中被申请人的异 及其救济的运行现状，验证相关立法的实际效果， 议及其救济，《民事诉讼法》未作出明确规定， 并针对实现担保物权案件中被申请人异议及其救济 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉 存在的问题从实证的角度提出建设性意见。具体分 收稿日期：2018-10-01 基金项目：国家社科基金年度一般项目“实现担保物权非讼程序实证研究”（15BFX162）；河南师范大学博士启 动课题（qd15104） 作者简介：李林启（1970-），男，河南原阳人，法学博士，河南师范大学法学院教授，硕士生导师，从事民事 诉讼法学、司法制度研究；李焱（1992-），女，河南滑县人，法律硕士，河南驼人医疗器械有限公司质量监管中心体 系工程师，从事诉讼法学理论与实务研究。 a以河南省为样本对实现担保物权案件审查制度进行实证分析，其原因有二：一是在全国经济发展格局中，中部 地区属欠发达的中间层次，河南省位于我国中部地区，在全国各省（市、自治区）中具有代表性；二是截至2017年12月 31日，中国裁判文书网共发布实现担保物权案件15683件，其中