法律责任与法律救济.课件.pptVIP

第四章法律责任与法律救济;教学要求： 1、掌握卫生法律责任的概念、特点、种类；卫生行政复议和卫生行政诉讼的概念、特征、原则、管辖、程序及卫生行政赔偿的概念、特征、构成要件。 2、熟悉卫生行政复议、卫生行政诉讼受案范围和卫生行政赔偿范围、赔偿方式及标准 3、了解卫生行政诉讼的参加人、卫生行政赔偿的追偿 ;案例; 第一节 卫生法律责任;﹡一 卫生法律责任的概念和特点★★;二 卫生法律责任的种类★★;1、卫生行政责任：是卫生法律关系主体违反卫生行政法律规范，尚未构成犯罪所应承担法律后果。包括 卫生行政处罚： 卫生行政处分： ;卫生行政处罚：是指卫生行政机关或者法律法规授权的组织，在职权范围内对违反卫生行政管理秩序而尚未构成犯罪的公民、法人和其他组织所实施的卫生行政制裁。 卫生行政处罚的种类： 警告、罚款、没收非法财物、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证 ;卫生行政处分：是指有管辖权的卫生行政机关或医疗卫生机构对所属一般违法失职人员给予的一种行政制裁。 种类有：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除 ;2、卫生民事责任：是指卫生法律关系主体因违反卫生法律规范侵害公民健康权利时，应当向受害人承担损害赔偿的责任。 民事责任的构成要件： 损害的事实存在 行为的违法性 行为人有过错 损害事实与行为人过错之间有直接的因果关系 承担民事责任的方式： ;3、刑事责任：是指违反卫生法的行为，侵害了刑法所保护的社会关系构成犯罪所应承担的法律后果。 刑罚的分类： 主刑：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑 附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产;思考题;案例;处理结果： 事件暴露后，经相关部门认真调查，分别对责任单位和相关责任人员作出以下处理： 1、中共H市委、市政府对市卫生局、市中医院提出通报批评 2、中共H市纪律检查委员会、监察局对H市卫生局党委副书记（市中医院副董事长）郭某某、中医院党支部书记李某某和副院长曹某某分别作出党内严重警告处分和行政记大过处分。 3、H市卫生局吊销该院院长苗某某、外三科主任刘某某医师执业证书；市中医院解除司机唐某某、护士武某某、高某某聘用合同，予以辞退；对中医院市场开发部主任苏某某，医政科副科长师某某分别予以行政记大过处分。 4、H市人民法院以过失致人死亡罪判处院长苗某某有期徒刑3年，缓期3年执行，外三科主任刘某某有期徒刑3年，缓期4年执行；司机唐某某有期徒刑3年，缓期5年执行；护士武某某有期徒刑两年半，缓期3年执行，实习生杨某某有期徒刑3年，缓期3年执行。;讨论题;法律是如何规定的？;法理：;这位眼科医学博士的做法是否构成犯罪呢？;什么是紧急避险？ 所谓紧急避险，是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权益免受正在发生的危险，不得已采取的损害第三者较小的合法权益的行为。 紧急避险造成损害的，不负刑事责任。 该医生是否要承担其他法律责任？  ; 第二节 卫生法律救济;西方法谚 无救济则无权利 没有救济的权利不是权利 ;一、行政行为的一般理论; 抽象行政行为 行政行为 具体行政行为 羁束性行政行为 具体行政行为 自由裁量行政行为;一、行政行为的一般理论;下列哪些行为属于具体行政行为： A 某大桥桥头有一个牌子，上面写：“6：00—21：00，非机动车辆不得上桥”，落款为该市公安局 B 某公安局对某违反规定驾驶人力三轮车上桥的人处予50元的罚款 C 某劳动局规定，本辖区内企业与员工间的劳动合同应报本局鉴定 D 某劳动局对辖区内某企业与员工间的劳动合同予以鉴定 ;一、行政行为的一般理论;二、卫生法律救济的概念 1、卫生法律救济的概念： 卫生法律救济：是指公民、法人或其他组织认为卫生行政机关的行政行为造成自己合法权益的损害，请求有关国家机关给予补剂的法律制度的总称。包括对违法或不当的行政行为加以纠正，以及对于因行政行为而遭受的财产损失给予弥补等多项内容。 ;2、卫生法律救济的特征： 1）卫生法律救济是对权利所进行的救济 2）是对行政所实施的救济 3）一般应在法律上形成某种制度 4）一般是事后的救济;三、卫生法律救济的途★ 径 卫生行政复议 卫生行政诉讼 卫生行政赔