公路工程环境影响评价经济损益分析初探.docxVIP

公路工程环境影响评价经济损益分析初探郭思涛1 公路工程环境影响评价经济损益分析初探 郭思涛1 , 杨晓清2 ( 11 人民交通出版社 北京市 100013; 21 云南省公路规划勘察设计院) 摘 要: 环境影响评价结论已成为公路建设项目立项实施的重要决策依据之一, 本文拟通过分析公路工程的主 要环境影响因子, 提出如何对环境经济损益进行分析。 关键词: 公路工程; 环境影响因子; 经济损益分析 0 前言 在可持续发展战略思想的指导下, 我国十分重 视环境保护工作, 先后出台了一系列有关环保的政 策法规。 交通部继 1990 年发布《交通建设项目环境 保护管理办法》后, 在 1996 年和 1998 年又相继发布 了《公 路 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 规 范 ( 试 行) 》 (J T J 005- 96) 和《公路环境保护设计规范》(J T J ? T 006- 98) , 公路建设项目的设计和施工, 越来越重 视对自然环境的保护。 公路建设项目环境影响评价已成为项目可行性 研究的重要组成部分。 环境影响经济损益分析是环 境影响评价的主要内容之一, 其方法是在工程经济 评价方法的基础上, 从环境的角度进行经济评价。本 文通过作者的工作实践并结合现行规范及有关资 料, 总结了一些有关这方面的经验, 在此愿与同仁一 起探讨。 百公里, 宽达几公里至几十公里。其特点是: 路线长、 范围广、施工期长、影响面大, 其破坏程度受工程规 模、施工期、施工人数、施工设备等影响, 因此, 环境 影响因子很多。 根据以上特点归纳出公路工程主要 环境影响因子为: 路基占用土地、拆迁建筑物、森林 植被破坏、噪声、水土保持、水质、涝渍、农作物产量、 工农业产值、人均收入和人群健康等。根据不同时期 的工程行为按部颁《公路建设项目环境影响评价规 范 ( 试行) 》(J T J 005 - 96) 对环境影响因子进行筛 选, 其筛选结果见表 1。 2 经济损益分析 从表 1 分析可看出, 公路建设项目对环境造成 不利影响而导致经济损失, 主要表现在施工期对物 质资源、生态资源的破坏及生活环境的污染。 但是, 工程建设中采取防护措施以后, 减少了工程对环境 造成的经济损失。 另外, 工程本身的占地和拆迁安 置, 已参与经济评价, 在此不予考虑。由此, 环境影响 总体经济损益可按下式计算: 1 公路工程的特性及主要环境影响因子 公路工程为环境影响型建设项目, 项目对环境 影响的重点是线形的带状影响, 长达几十公里至数 (6 6 6 Y h i ) - (1) A 总 = S 总 - Y 1 - Y 措 收稿日期: 2001- 09- 01 expo n en t ia l sm oo th in g, w h ich u su a lly ren de r s th e e r ro r to b e en la rged an d even to b e d isto r ted, b u t th e a ssum p t io n o f co n stan t is o u t o f acco rd w ith th e p rac t ice. B a sed o n th e deep an a ly sis o f def ic ien cy o f t rad it io n a l th r ice expo n en t ia l sm oo th in g, th is p ap e r e stab lish e s se lf2adap t ive th r ice expo n en t ia l sm oo th in g m o de l. It is p ro ved th a t th e dyn am ic ch a rac te r ist ic o f reg io n a l eco nom y can b e b e t te r ref lec ted an d th e fo reca st in g p rec isio n can b e im p ro ved fu r th e r b y se lf2adap t ive th r ice expo n en t ia l sm oo th in g m o de l Key word s: R eg io n a l eco nom y; Se lf2adap t ive th r ice expo n en t ia l sm oo th in g; Sm oo th in g p a ram e te r; D yn