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质监与审图的联动管理与施工图审查改革高盛立 1，顾 质监与审图的联动管理与施工图审查改革 高盛立 1，顾春龙 1，吴苏龙 2 （1.泰州市建设工程质量监督站，江苏 泰州 225300；2.泰州市抗震办公室，江苏 泰州 225300） 【 摘 要 】 从工程质量监督与施工图审查的联动管理的必要性入手，对比施工图审查与工程质量监督的相似性，对比江苏地 区施工图审查与其他地区的差异性，分析施工图审查与市场、公共利益和政府的关系，提出了施工图审查改革方案的设想，将 施工图审查和质量监督统一起来，联动管理，优化设计施工过程的质量监督，提高监管效率。 【 关 键 词 】 施工图审查；工程质量监督；改革；联动管理 【 中 图 分 类 号 】 TU712+.2 【 文 献 标 志 码 】 A 【 文 章 编 号 】 1671－3702（2013）07－0010－03 The Joint Management of Quality Supervision and Design Review and Construction Design Review Reform GAO ShengLi1, GU Chunlong1, WU Su long2 (1.Taizhou Municipal Construction Engineering Quality Supervise Station of Jiangsu province, China; 2.Taizhou Anti-seismic office, Taizhou Jiangsu 225300, China) Abstract: Start from the need of the joint management of the project quality supervision and construction drawing review, compare the similarity between Jiangsu other regions for the review of construction design, analyzed the relationship of construction plan review and the market, the public benefit, government, put forward the idea of a review of construction design reform program, unify the review of construction design and quality supervision, joint management, to optimize the design and construction process of quality Supervision, improve efficiency of supervision and management. Keywords: construction drawing design review; construction quality supervision; reform; joint management 前 言 工程建设的质量监管主要是设 计阶段和施 工阶 段，施工图审查可视为对设计结果文件的质量监督，其 重要性与施工质量监督基本相当。施工过程中还存在 结构更改等重大的设计变更，需要审图重新确认。设计 施工图审查和工程质量监督过程一前一后，相互衔接 又互相交叉。工程设计市场化以后，设计文件的质量也 和施工质量一样参差不齐，需要予以监管。将这两个过 程联系起来，实施联动管理，体现社会公众利益，应当 是政府进行市场监管的必要手段。实现联动管理，需要 解决管理机制、身份角色、管理衔接、人才资源问题，需 要在实践中探索和改革。 工程质量监督管理与施工图审查联动管理的必要性 0 1 1.1 施 工 图 审 查 和 工 程 质 量 监 督 是 决 定 工 程 质 量 的 两 个 最 重 要 方 面 工程质量的基础是施工图质量，很大程度上施工 图的质量制约了工程的最终质量，尽管在施工图设计 之前还有立项、选址、可行性论证和规划等步骤，但对 工程质量起决定性作用的就是设计和施工两个阶段， 设计文件的水平不仅对建筑的安全和质量起着重要作 用，还指导和影响着施工过程。施工图审查和工程质量 监督分别对设计阶段 和施工阶 段的建设过 程进行管 理，应当发挥应有的作用，从公众利益角度保证设计和 施工质量水平。 1.2 施 工 图 审 查 和 工 程 质 量 监 督 本 身 就 是 相 互 联 系