关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见.pdfVIP

关关于于积积极极推推进进企企业业退退休休人人员员社社会会化化管管理理服服务务工工作作的的意意见见 　 　　近年来，各地 照党中央、国务院和自治区党委、自治区人民 政府的部署，特别是2003年7月底自治区党委、自治区人民政府召 开全区企业退休人员社会化管理服务工作会议以来，各地认真贯彻 落实 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部 等部门 （关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见） 的通知》 （中办发[2003]16号）精神，加大推进企业退休人员社会 化管理服务工作的力度，取得了初步成效。但还存在部门之间思想 认识不一致，工作条件不配套，工作进展缓慢，管理服务不规范， 特别是企业退休人员进入社区管理率偏低等问题。为全面贯彻落实 中办发[2003]16号文件精神，加快我区企业退休人员社会化管理服 务工作实施步伐，根据我区实际情况，现提出如下意见： 　　一、提高思想认识，切实加强领导 　　企业退休人员实行社会化管理服务，是建立独立于企业事业单 位之外的社会保障体系的重要内容，是实现以人为本、贯彻落 实 “三个代表”重要思想和十六大精神的具体体现，也是党中央、 国务院在社会保障方面提出的一项重要任务。根据党的十五届四中 全会通过的 《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决 定》精神，国务院 《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》 （国 发[2000]42号）和 《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人 员再就业工作的通知》 （中发[2002]12号）对做好企业退休人员社 会化管理服务工作提出了明确要求。广大企业退休人员长期以来为 我国社会主义建设和国家发展作出了重要贡献，他们的晚年生活应 当通过实行社会化管理服务得到更加充分的保障。同时，积极推进 这项工作，对于深化国有企业改革、建立现代企业制度，维护社会 稳定，都具有十分重要的意义。各级党委、政府要充分认识做好这 项工作的重要性和紧迫性，将其摆上重要议事日程，切实加强领 导。主要领导要负起第一责任人的职责，亲自抓、负总责，分管领 导要具体抓。要精心组织，统筹规划，确保全面完成企业退休人员 社会化管理服务工作的目标任务。 　　二、推进企业退休人员社会化管理服务工作的基本原则和目标 　　企业退休人员社会化管理服务是指企业职工办理退休手续后， 其管理服务工作与该企业分离，养老金实行社会化发放，人员移交 城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服 务。推进企业退休人员社会化管理服务的总体目标是：建立一个政 府引导、多部门合作、人员经费制度化、管理服务规范化、有利于 退休人员实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所 为、老有所乐、有利于企业发展及社会和谐稳定的社会化管理服务 体系。推进企业退休人员社会化管理服务的基本原则是：以人为 本、完善服务；资源共享、共驻共建。 　　 照企业退休人员社会化管理服务工作的总体目标的要求，当 前我区企业退休人员社会化管理服务工作近期目标是：至2004年 底，全区企业退休人员社会化管理率要达到90%，其中进入社区管 理率达到60%，力争在2005年底前企业退休人员社会化管理服务率 达99%以上，社区管理率达90%以上。 　　具体到各地，已列入全国重点联系城市的南宁市，2004年底前 企业退休人员纳入社区管理率要达到80% （含中区直企业退休人 员，下同）；列入自治区重点联系城市的柳州市、桂林市、梧州市 以及已列为自治区重点联系的县 （市），至2004年底企业退休人员 纳入社区管理率要达到70%；其他市、县至少要达到全区统一的标 准。 　　考核各地开展企业退休人员社会化管理服务工作的主要指标主 要有两个，即企业退休人员社会化管理率和社区管理率，特别是社 区管理率。各地在前期工作取得初步成效的基础上，今后要在注重 数量推进的同时，注重质量的提高和工作的规范，要将提高社区管 理的比例作为重点来抓。 　　三、企业退休人员社会化管理服务的主要内容 　　街道和社区的社会化管理服务工作主要包括以下内容： 　　 （一）配合社会保险经办机构做好确保基本养老金 时足额发 放工作，保障企业退休人员的基本生活： 　　 （二）为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服 务； 　　 （三）跟踪了解企业退休人员 （含在本辖区异地居住的企业退 休人员）生存状况，协助社会保险经办机构进行领取养老金资格认 证。辖区内企业退休人员去世时，街道劳动保障工作机构要及时向 负责发放其基本养老金的社会保险经办机构报告。社会保险经办机 构每年至少集中开展一次企业退休人员领取基本养老金资格认证， 街