精心组织稳慎实施确保我省事业单位岗位设置和人员聘用工作 ... - 人事处.docVIP

PAGE PAGE 4 精心组织 稳慎实施 确保我省事业单位岗位设置和人员聘用工作顺利推进 省人力资源和社会保障厅厅长 欧真志 (2009年12月3日) 同志们: 根据人力资源和社会保障部的工作部署，经省人民政府同意，今天召开全省事业单位岗位设置和人员聘用工作会议，主要任务是学习事业单位岗位设置管理有关文件精神，部署我省事业单位岗位设置和人员聘用工作。省委、省政府对做好我省事业单位岗位设置和人员聘用工作高度重视，省委常委、副省长肖志恒同志专门听取这项工作情况汇报，并对开好这次会议多次做出重要指示，等一会还要做重要讲话，对开展事业单位岗位设置和人员聘用工作作部署提要求，希望同志们认真学习深刻领会志恒副省长讲话精神，扎实抓好贯彻落实。下面，我就开展岗位设置和人员聘用工作的有关政策和工作安排作个发言。 一、事业单位岗位设置管理和人员聘用政策的主要内容 在事业单位建立岗位管理制度，实现事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变，是国家分类推进事业单位改革的一个重要方面。为推进这项改革，国家出台了《事业单位岗位设置管理试行办法》、(((事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》和行业指导意见等。我省根据国家文件精神、结合广东实际制定出台的《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》(简称《实施意见》)和巧个行业指导意见，对实施范围、各级各类事业单位专业技术岗位结构比例的控制目标、岗位设置的审核权限和岗位聘用结果的认定等内容进一步明确，增加了特设岗位的设置条件和专业技太二级岗位的任职条件等内容:省政府颁发的《广东省事业单位公开招聘人员办法》对招聘范围、基本条件、招聘程序、招聘纪律等作了明确规定，是全省事业单位岗位设置管理实施和人员招聘工作的依据。在此，对大家比较关心的10个问题作如下说明。 (一)实施范围 《实施意见》规定的实施范围，从单位看，凡是我省为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办，并列入事业单位机构编制管理范围的事业单位，包括财政核拨、核补和自筹经费的事业单位，都要纳入岗位设置管理实施范围，使用事业编制的社会团体参照执行;从人员看，首次进行岗位设置和岗位聘用时，事业单位编制内人员和经过地级市以上政府人力资源和社会保障部门(以下简称“政府人社部门”)按照有关政策批准进入事业单位与事业单位建立正式人事关系的人员，都要纳入岗位设置管理。岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限有关规定执行。 (二)岗位类别 事业单位通用岗位类别包括管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三类。需要特别说明的是特设岗位的设置问题。特设岗位并不是单独的一类岗位，而是管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位中的一种非常设岗位，主要用于事业单位急需聘用的高层次人才，如某项目研究员、高级技师等，不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例的限制，在完成工作任务后，按管理权限予以核销。事业单位在四种情形下，可以申请设置特设岗位:一是承担国家或省部重大研究项目或课题，本单位工作人员无法满足工作要求，急需引进高层次人才的;二是引进获全国杰出专业技术人才称号专家、新世纪百千万人才工程国家级人选、享受国务院政府特殊津贴专家和国家有突出贡献的中青年专家等急需的高层次人才，本单位相应等级岗位暂无空缺的;三是符合国家行业岗位设置管理指导意见特设岗位设置具体规定的;四是其他确需设置的。这样规定，是原则性和灵活性的统一，一方面事业单位要按照核准的岗位总量、最高等级和结构比例来设置岗位，体现了原则性的规定;另一方面，事业单位在急需聘用高层次人才时，可以通过设置特设岗位解决问题，体现了灵活性的特点，为事业单位引进使用高层次人才开辟了一条绿色通道。 (三)岗位等级 这里着重说明四个问题。 1.管理岗位等级设置 《实施意见》根据我省事业单位实际和国家通用岗位等级，将管理岗位分为8个等级，由高到低分为三至十级职员岗位。管理岗位的最高等级按照机构编制部门核定的机构规格确定。需要明确的是，县级部门所属事业单位，机构编制部门未核定机构规格的或已核定机构规格为股级的，管理岗位的最高等级一般定为九级职员岗位。 2.专业技术岗位等级设置 《实施意见》规定，专业技术岗位按高级、中级、初级，设13个等级。高级岗位由高至低分为一至七级，其中正高级岗位一至四级，副高级岗位五至七级;中级岗位由高至低分为人至十级:初级岗位由高至低分为十一至十三级，其中十三级是员级岗位。同时规定，省属和副省级市属的事业单位原则上最高可设至专业技术二级岗位，地级市、县(市、区)属事业单位原则上最高可设至专业技术三级岗位。事业单位专业技术岗位的最高等级设置，关键还是要看事业单位的功能、规格、专业技术人员水平等因素