苏州级国有资本经营预算管理办法.pdfVIP

苏州市市级国有资本经营预算管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步加强市级国有资本经营预算管理，根据《中 华人民共和国预算法》《中华人民共和国企业国有资产法》《国务 院关于试行国有资本经营预算的意见》（国发〔2007〕26 号）等 相关法律法规的规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于市级财政部门、市级国资预算单位和 市级国资预算企业编制、执行、调整、监督市级国有资本经营预 算等事项。 第三条 本办法所称市级国资预算单位是指代表市级人民政 府履行出资人职责的部门或单位。本办法所称市级国资预算企业 是指市属国有企业及国有独资公司、市属国有资本控股企业、市 属国有资本参股企业以及由市政府授权市国资委、市财政局及市 级其他部门、单位代表政府履行出资人职责的各类企业。 第四条 国有资本经营预算管理应遵循以下原则： （一）统筹兼顾、适度集中。统筹兼顾企业自身积累、自身 发展和国有经济结构调整及国民经济宏观调控的需要，适度集中 国有资本经营收入，合理确定国有资本经营预算规模。 （二）相对独立、相互衔接。既保持国有资本经营预算的完 整性和相对独立性，又保持其与一般公共预算的相互衔接。 （三）以收定支，收支平衡。国有资本经营预算支出预算按 照收支平衡的原则编制，不列赤字。结余结转下年使用。 （四）规范管理，公开透明。依法逐步建立规范透明的市级 国有资本经营预算管理制度。按照规定适时公开市级国有资本经 营预算收支情况。 第二章 国有资本经营预算管理职责 第五条 国有资本经营预算管理由市级财政部门、市级国资 预算单位和市级国资预算企业各司其职，共同负责。 第六条 市级财政部门的主要职责： （一）制定国有资本经营预算管理的具体操作办法及相关管 理规定； （二）收取市级国有资本经营预算收入； （三）编制市级国有资本经营预算及预算调整草案； （四）编制市级国有资本经营决算； （五）批复市级国资预算单位国有资本经营预决算； （六）监督检查市级国有资本经营预算编制、执行和决算情 况。 第七条 市级国资预算单位的主要职责： （一）负责研究制定本单位国有经济布局和结构调整的政策 措施； （二）提出本单位年度国有资本经营预算建议草案； （三）组织本单位国有资本经营预算的执行； （四）编制本单位国有资本经营决算； （五）监督检查所监管（所属）企业国有资本经营预算执行 情况。 第八条 市级国资预算企业的主要职责： （一）按照规定申报、上缴国有资本经营预算收入； （二）提出国有资本经营预算支出项目计划； （三）建立、健全国有资本经营预算的资金管理制度和内部 审计制度，规范资金核算，确保资金按规定用途使用； （四）根据国有资本经营预算批复安排支出，报告国有资本 经营预算执行情况并依法接受监督。 第三章 国有资本经营预算收支范围 第九条 市级国有资本经营预算收入主要包括： （一）市属国有企业及国有独资公司按规定上缴的利润； （二）市属国有资本控股、参股企业中国有股权（股份）获 得的股利、股息； （三）市属国有产（股）权转让净收入； （四）市属国有企业及国有独资公司清算净收益，市属国有 控股、参股企业国有股权（股份）分享的公司清算净收益； （五）其他按规定应上缴的收入； （六）上年结转收入。 第十条 市级国有资本经营预算支出主要包括： （一）资本性支出。根据产业发展规划、国有经济布局和结 构调整、国有企业发展要求，以及国家战略、安全需要，安排的 资本性支出； （二）费用性支出。用于弥补国有企业改革成本等方面的费 用性支出； （三）监管审计支出。用于国有资产日常监管及专项审计活 动等的支出； （四）其他支出。依据国家和市宏观经济政策统筹安排确定， 包括用于社会保障方面的支出和其他公共支出等。 第十一条 市属国有企业及国有独资公司根据审计后的企业 年度会计报表，按税后净利润的