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隐患排查基础培训
隐患:
指电力生产和建设施工过程中产生的可能造成人身伤害,或影响电力(热力)正常供应,或对电力系统安全稳定运行构成威胁的设备设施不安全状态、不良工作环境以及安全管理方面的缺失。
用能量运动的理论诠释是指电力生产和建设施工过程中产生的隐藏或潜伏在内部且蕴藏着能量意外释放的一种状态。
区别于缺陷,隐患要透过现象,靠人的知识和经验,靠科学的评估和计算,靠科学检测仪器的探测和监视,才能予以发现、分析及判定。
根据隐患的产生原因和可能导致电力事故事件类型,隐患可分为人身安全隐患、电力安全事故隐患、设备设施事故隐患、大坝安全隐患、安全管理隐患和其他事故隐患等六类。
根据隐患的危害程度,隐患分为重大隐患和一般隐患。
重大隐患:重大隐患是指可能造成一般以上人身伤亡事故、电力安全事故,直接经济损失100 万元以上的电力设备事故和其他对社会造成较大影响事故的隐患。重大隐患分为Ⅰ级重大隐患和Ⅱ级重大隐患。(分级分类见附录1)
一般隐患:一般隐患是指可能造成电力安全事件,直接经济损失10万元以上、100万元以下的电力设备事故,人身轻伤和其他对社会造成影响事故的隐患。
隐患排查:是指排除、查找隐患的工作和过程。
隐患治理:是指对排查出的隐患加以控制直至消除的工作和过程。
类别
主要内容
Ⅰ级重大隐患
1.人身安全隐患:可能导致10人以上死亡,或者50人以上重伤事故的隐患。
2.电力安全事故隐患:可能导致发生国务院第599号令《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的较大以上电力安全事故的隐患。
3.设备设施事故隐患:可能造成直接经济损失 5000 万元以上设备事故的隐患。
4.大坝安全隐患:可能造成水电站大坝或者燃煤发电厂贮灰场大坝溃决的隐患。
5.其他事故隐患:可能导致发生《国家突发环境事件应急预案》规定的重大以上环境污染事故的隐患。
Ⅱ级重大隐患
1.人身安全隐患:可能导致 1 人以上、10 人以下死亡,或者 1 人以上、50 人以下重伤事故的隐患。
2.电力安全事故隐患:可能导致发生国务院第599号令《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的一般电力安全事故的隐患。
3.设备设施事故隐患:可能造成直接经济损失100 万元以上、5000万元以下的设备事故的隐患。
4.大坝安全隐患:可能造成水电站大坝漫坝、结构物或边坡垮塌、泄洪设施或挡水结构不能正常运行的隐患,或者造成燃煤发电厂贮灰场大坝断裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪设施损坏的隐患。
5.安全管理隐患:安全监督管理机构未成立,安全责任制未建立,安全管理制度、应急预案严重缺失,安全培训不到位, 发电机组(风电场)并网安全性评价未定期开展,水电站大坝未开展安全注册和定期检查,燃煤发电厂贮灰场大坝未开展安全评估等隐患。
6.其他事故隐患:可能导致发生《火灾事故调查规定》(公安部第108号令)和《公安部关于修改火灾事故调查规定的决定》(公安部第 121 号令)规定的火灾事故隐患;可能导致发生 《国家突发环境事件应急预案》规定的一般和较大等级的环境污染事故的隐患。
重大隐患
隐患排查管理
公司建立隐患排查机制,由安监部组织开展的自查每月不少于1次,部门隐患自查每周不少于1次;班组隐患自查纳入日常工作内容。
隐患排查应结合安全性评价、安全检查、技术监督、设备设施的日常巡视、检修、预试等工作进行。
隐患排查要从人、机、环、管等方面着手,主要包括以下内容:
人员隐患必查内容:
岗位操作人员自觉执行操作规程和应急处置技能情况;接受安全技能培训、全员安全教育、持证上岗、劳动保护情况。
设备隐患必查内容:
1、氢站、氨区、升压站等重要生产区域的安全状况;
2、生产现场主机、主要辅机及燃料系统等重要设备设施的安全状况;
3、重大危险源及特种设备的安全状况;
4、消防设备设施的安全状况;
5、热工、继电保护逻辑的合理性、可靠;
6、各类电动工器具、安全工器具的检验及使用状况;
7、环保设施投入和运行状况;
8、宿舍、食堂等生活设施的防火、用电等安全状况。
作业环境及各种危险作业隐患必查内容:
1、全厂文明生产状况;
2、作业区域内粉尘、照明、噪音、辐射、有毒有害气体、高温、低温、毒物等影响人员健康的环境状况;
3、作业区域内现场沟坑孔洞、平台栏杆、步道等影响人员作业安全的设施状况;
4、设备检修作业、动火作业、受限空间作业、土石方爆破作业、起重作业、高处作业、边坡作业、临时用电等作业的危险点预控情况;
5、各类安全警示标志的管理和设置情况。
管理隐患必查内容:
1、规章制度建设(公司的标准制度是否符合现场实际;是否与法律法规、国标、行业标准、集团公司、股份公司相关规定相符;规章制度是否齐全,管理流程是否简洁、有效和具有可操作性;人员的学习掌握情况);
2、各级人员安全生产责任制的
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