城市规划的任务、体系和编制程序培训课件(ppt 48页).pptVIP

（二）城市规划体系新进展 1、一种新兴的规划类别——城市区域规划 （1）市域城镇体系规划和县域规划 （2）都市圈、都市规划 （3）战略规划的兴起 2、对近期建设规划的强调和规划强制性内容 （1）强调了涉及区域协调发展、资源利用、环境保护等方面的强制性内容，是正确处理好城市可持续发展的重要保证； （2）强调了近期建设规划是落实城市总体规划的重要步骤。 3、对新的规划编制体系的探索 深圳（五层次）、广州（三层次）的探索 二、中国现行城市规划体系 （一）城市总体规划 （二）城市分区规划 （三）控制性详细规划 （四）修建性详细规划 第二章 城市规划的任务、体系和编制程序 学习目的与关键概念 学习目的：通过本章的学习，了解城市规划的作用、任务、要素，掌握城市规划的体系。 关键概念：城市规划的任务 城市规划的体系 城市规划编制程序 第一节 城市规划与城乡规划 一、城市规划 1、国外定义：苏联、日本、英国、美国 2、中国定义： 是指城市人民政府为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用和节约使用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的总体部属和具体安排。 法制性 政策性 长期性 综合性 城市规划 城市规划的特征 城市规划涉及城市建设发展的诸多方面 城市规划关系到城市的全局和长远 城市规划是为了实现一定时期的社会、经济发展目标而制定的城市空间发展战略部署 城市规划一经制定、批准，就具有法律效力 二、城乡规划法 城乡规划法的概念 城乡规划法是指调整城乡规划制定、实施和管理过程中各种社会关系的法律规范的总称 《中华人民共和国 城乡规划法》 国务院有关城乡规划 的行政法规 住建部有关城乡规划的部门规章 地方人民政府有关城市规划的规定 狭义的城乡规划法 广义的城乡规划法 狭义的城乡规划法 广义的城乡规划法 什么是城乡规划？ 城乡规划法立法概况 2008年1月1日施行 共7章70条 总则 城乡规划的制定 城乡规划的实施 城市规划的修改 监督检查 法律责任 附则 《城乡规划法》发布 1956年 《城市规划编制办法》 1980年12月 《城市规划编制审批暂行办法》、《城市规划定额指标暂行规定》 1984年1月 《城市规划条例》 《城市规划法》 1989年12月 《城市规划编制办法》 …… 2005年12月 2007年10月 《城乡规划法》的适用范围 《城乡规划法》第2条：制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法 规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。 规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定 第3条：城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求 复习要点 三、城乡规划管理 城乡规划管理是城乡规划管理部门依照相关法律、法规和批准的城乡规划，对规划区内进行的各项建设活动进行统一的安排和控制。 建设活动的内容 房屋建筑、构筑物及其附属建筑 城市道路等市政基础设施 供水、通讯、电力等管线工程 城市防灾工程、绿化美化工程 为完成上述工程进行的临时工程 江汉大学规划图 城乡规划管理的内容 1、城乡规划的分类 法定规划 由《城乡规划法》及相关法规所规定的，明确了规划内容和编制审批程序的城乡规划 《城乡规划法》第2条：“本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。 城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。 详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 ” 其他规划 由城市人民政府确定的有关城市建设发展的其他各类规划，如旅游规划、城市湖泊整治规划等 四、城乡规划的种类 城镇体系规划 全国城镇体系规划 省域城镇体系规划 市县域城镇体系规划 总体规划 分区规划 控制性详细规划 修建性详细规划 总体规划 详细规划 城市规划 镇规划 乡规划 村庄规划 2、法定规划分类 五、城市规划的阶段和内容 1. 城镇体系规划 2. 总体规划 总体规划纲要 中心城区规划 专项规划 近期建设规划 分区规划 城市总体规划的期限一般为20年，城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排 3. 详细规划 控制性详细规划 修建性详细规划 在一定地区范围内确定所属城镇的数量、性质、规模和布局的综合部署 是社会经济发展的空间表现形式 是政府对一定地区经济社会发展实行宏观调控和引导的重要手段 城镇体系规划 城镇体系规划包括国家、省域和市县域城镇体系规划 对总体规划需要确定的主要目标、方向和