特种设先备事故应急救援.ppt

主要内容 一、应急管理概论 二、国外重大事故应急系统简介 三、我国有关法律规定 四、事故应急管理 五、事故应急救援系统 六、事故应急救援预案 七、应急救援行动 八、救援预案的培训与演练 九、从两个事故实例谈应急处置 四、事故应急管理 事故应急管理的四个阶段 预防 预备 响应 恢复 1.预 防 为预防、控制和消除事故对人类生命、财产和环境的危害所采取的行动。 2.预 备 事故发生之前采取的行动。目的是应对事故发生而提高应急行动能力及推进有效的响应工作。 3.响 应 事故发生前及发生期间和发生后立即采取的行动。目的是保护生命，使财产损失、环境破坏减小到最小程度，并有利于恢复。 4.恢 复 使生产、生活恢复到正常状态或得到进一步的改善。 应急救援组织机构 应急救援预案 应急设施和设备 应急救援行动 应急培训和演习 事故后的恢复 应急救援系统的组织机构 （1）应急指挥机构 （2）事故现场指挥机构 （3）支持保障机构 （4）媒体机构 （5）信息管理机构 应急救援预案 （1）对可能发生的事故进行预测和评价 （2）人力、物资等资源的确定与准备 （3）明确应急组织和人员的职责 （4）设计行动战术和程序 （5）训练和演习 （6）事故后清除和恢复程序 应急设备和设施 1.急救设备：救护车、单架等 2.个体防护设备：呼吸器、面具等 3.通讯设备：电话、无线电等 4.消防设备：消防车、灭火设备 5.检测设备：分析、检测、化验仪器 6.工具 7.危险所在单位已有的设备 应急救援行动 发生火灾、爆炸和有毒物质泄漏等紧急情况时，所采取的营救与疏散、减缓与控制、清除与净化等一系列的行动都是应急救援行动。（1）现场初始评估；（2）危险物质的控测；（3）建立现场工作区域；（4）确定重点保护区域；（5）行动的优先原则；（6）增援梯队。 应急训练和演习 通过培训和演练，把应急预案加以验证和完善，确保事故发生时应急预案得以实施和贯彻。主要目的是：（1）测试预案和程序的充分程度；（2）测试紧急装置、设备及物质资源供应；（3）提高现场内、外的应急部门的协调能力；（4）判别和改正预案的缺陷；（5）提高公众应急意识。 事故后的恢复 在应急救援行动结束后必须对系统进行恢复，而且尽快恢复最重要。恢复活动主要包括（1）现场警戒和安全；（2）清洁与净化（3）对从业人员供帮助；（4）对破坏损失的评估；（5）保险的索赔；（6）事故调查；（7）重建。  六、特种设备事故应急 救援预案 （1）应急救援体系 （7）事故报告与报警 （2）预防、预测、预警 （8）应急救援行动 （3）应急指挥机构及职责（9）信息发布 （4）应急救援队伍 （10）事故后的恢复 （5）应急设备与设备 （11）培训与演练 （6）通讯联络 （12）维护 1） 应急救援组织网络 ◎各级人民政府应设立特种设备事故应急机构，负责辖区内特种设备事故应急救援工作。 ◎建立由相关部门以及军队、武警、中央驻皖单位、大中型企业、科研检测机构组成的应急救援组织网络。 ◎特种设备使用单位落实特种设备应急救援措施，特别是特种设备数量集中的大中型企业建立应急救援专业队伍。 2）应急救援联动机制 ◎应急日常工作机构负责编制应急救援组织网络的联络表册。内容包括联络机构、联络人、联络电话（含手机），当人员变动或联络电话发生变动时，应当及时告知进行变更。应急日常工作机构应逐步建立与本地“110”、“119”、“120”、“122”以及电信系统的联络机制。 ◎组建应急救援专业队伍，有关应急救援专业队伍单位应当制定应急救援专业预案，落实应急救援的专业装备和措施，编制内部联络表册，并定期组织内部演练。 （2）预防、预测、预警 预防 1)特种设备重大危险源监控 各级质监部门应当对下列特种设备重大危险源实行重点监控： ——发生事故易造成群死群伤的设备； ——存在重大事故隐患的设备； ——发生事故可能造成严重社会影响的设备。 2)特种设备使用单位对特种设备安全全面负责，必须严格遵守以下规定： ——建立完善的特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度； ——设立专门机构或者设专人负责特种设备安全工作； ——定期分析设备安全状况，制定、完善事故应急预案； ——按期申报定期检验，保证设备定期检验率达到100％； ——设备作业人员持证上岗率达到100％； ——设备隐患整治率达到100％。 （3）应急指挥机构及职责 1.应急指挥机构 1）总指挥由市长担任 2）副总指挥由分管安全生产、公安和卫生的副市长担任 3）成员：市政府办主任、经贸委主任、质监局长、安监局长、公安局长、卫生局长、消防局长、武警首长、环保局长、市政局长、气象局长、交通局长、民政局长、工商