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课程大纲 OHSAS诞生的背景 OHSAS条款的介绍 我国的职业安全健康管理制度 体系运行模式(PDCA) 公司职业健康安全方针 我国的职业安全健康管理制度 一、职业安全健康教育制度 特种作业人员的职业安全健康教育 国家标准《特种作业人员安全技术管理规则》(GB5306-1985)和劳动部《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(劳安字[1991]33号)规定,对操作者本人,尤其对他人或周围设施的安全有重大危害因素有作业,称为特种作业。 一、职业安全健康教育制度 直接从事特种作业的人,称为特种作业人员。特种作业人员的范围有十一类: 电工作业; 锅炉司炉; 压力容器操作; 起重机械作业; 爆破作业; 金属焊接(气焊)作业; 煤矿井下瓦斯检验; 企业内机动车辆驾驶; 机动船舶驾驶、 轮机操作; 建筑登高架设作业 其他符合特种作业基本定义的作业。 一、职业安全健康教育制度 企业员工的上岗前职业安全教育主要有:新员工上岗前的三级教育、改变工艺和变换岗位教育、经常性教育三种形式。 1995年劳动部《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》提出了“企业新职工上岗前必须进行厂级、车间级、班组级三级安全教育”的要求。企业新职工须按规定通过三级安全教育和实际操作训练,并经考核合格后方可上岗。 一、职业安全健康检查制度 职业安全健康检查制度是消除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段。通过职业安全健康检查可以发现企业及生产过程的隐患,以便有计划地采取措施,保证安全生产。 安全生产检查的内容,主要是查思想、查管理、查隐患、查整改和查事故处理安全生产检查时要深入车间、班组,检查安全设施和工人的操作行为是否符合安全生产的要求。 二、伤亡事故和职业病统计报告和处理制度 伤亡事故和职业病统计报告和处理制度是我国职业安全健康的一项重要制度,《中华人民共和国劳动法》第57条对此作了明确的规定。这项制度的内容包括:依照国家法律、法规的规定进行事故的报告、事故的统计、事故的调查和处理。 二、伤亡事故和职业病统计报告和处理制度 事故的严重程度分类 轻伤事故,指只有轻伤的的事故; 重伤事故,指有重伤没有死亡的事故; 死亡事故,指一次死亡1~2人的事故; 重大伤亡事故,指一次死亡3~9人的事故; 特大伤亡事故,指一次死亡10人以上(含10人)的事故。 二、伤亡事故和职业病统计报告和处理制度 职业病报告办法 职业病报告必须是国家现行职业病范围内所列举的病种,卫生部曾于1988年修订颁发了《职业病报告办法》,规定了职业病报告的具体办法。根据此规定,地方各级卫生行政部门指定相应的职业病防治机构或卫生防疫机构负责职业病报告工作。职业病报告实行以地方为主,逐级上报的办法。一切企、事业单位发生的职业病,都应报告当地卫生监督机构,由卫生监督机构统一汇总上报。 三、“三同时”制度 “三同时”制度,是指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)、技术改建项目(工程)和引进的建设项目,其职业安全健康设施必须符合国家规定的标准必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对此《中华人民共和国劳动法》第53条作了明确的规定。 重大风险控制的技术措施 3、规避风险——指示性安全技术措施 1)检测报警装置及仪器 2)警示标志 4.职业健康安全管理体系要求- 4.3策划 重大风险控制的技术措施 4、减弱风险——操作性安全技术措施 1)个人防护用品 2)安全操作规程 3)安全教育培训 上述四种技术措施,前三种可通过建立目标 和管理方案实现,第四种通过加强管理(如运行 控制和应急程序)实现。 4.职业健康安全管理体系要求- 4.3策划 4.3.3目标、指标与OHS方案 组织应针对其内部各有关职能和层次,建立并保持 形成文件的OHS目标。 目标应可被测量,且应与职业健康安全方针保持一 致,包括对受伤及疾病预防、符合适用法律法规以及组 织须遵守的其它要求事项及持续改善的承诺。 在建立与审查目标时,组织应考虑到法律法规与组 织须遵守的其它要求事项,本身的职业健康
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