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分级 安全标准化企业分为一级、二级、三级。 考核评级标准如下: 一级企业:安全标准化国家考评; 二级企业:安全标准化本省考评。 三级企业:安全标准化本地市级考评。 安全标准化A级要素在考核评级中的权重系数1.负责人与责任(0.10)2.风险管理(0.12)3.法律法规与管理制度(0.08)4.培训教育(0.10)5.生产设施(0.20)6.作业安全(0.12)7.产品安全与危害告知(0.08)8.职业危害(0.05)9.事故与应急(0.05)10.检查与绩效考核(0.10) 安全标准化考核得分计算办法 安全标准化考核满分为100分。 每个A级要素满分为100分,各A级要 素的考核得分乘以各自对应的权重系数, 然后加和得到安全标准化考核总分值。 安全标准化考核评级管理1.国家安全生产监督管理总局化学品登记中心负责一级达标企业的考核;省级考核机构负责二级达标企业的考核。2.企业成立由主要负责人任组长,各相关职能部门以及工会参加的小组进行自评。企业自评后,形成自评报告,向考核机构提交书面考核申请(申请表格见表二)。同时,通过“危险化学品从业单位安全标准化管理系统”提交有关信息。3.考核机构收到企业的考核申请后,应按照本规范的要求进行考核,形成考核报告,考核合格后发放证书。4.企业必须将每年的自评报告报考核机构,考核机构对达标企业进行抽查。5.达标企业发生死亡事故或者重大泄漏事故,考核机构应撤销其安全标准化企业称号。 危险化学品从业单位安全标准化证书的有效期为3年。证书有效期满前3个月内,企业向原考核机构提出换证申请,经考核合格后换发新证。 注意事项(广东省的相关规定708) (1)每个企业申请考评次数原则上不超过二次 (2)经登记中心考评未达到一级,但满足二级要求的,由省安科所向省安监局申请颁发二级安全标准化证书,可不再组织现场考评。 存在问题: 领导重视、承诺,但不参与标准化实际工作; 提供资源(人力、物力、财力等),但不充分; 只有责任,没有权限,职能; 没有全员参与; 没有充分落实风险评价,无法达到预防为主的目的; 过于强调中国国情及特色; 误解总局制定安全标准化的意图; 凭经验或熟练程度,无需操作规程; 落实责任不清晰/不恰当、考核不够严格。 认识上的问题:中层干部: 重要性、艰巨性、长期性造成信心不足、决心不大、执行不力。对策: 加强宣传、长期培训、加大考核力度。基层: 培训不够、认识不高、经验注意、传统习惯导致回到老路。对策: 优化安全生产管理制度(文件),培 训,考核。 困难: 风险管理需要较强的专业知识与技能,该工作虽可分为风险辨识、风险评价与风险控制等内容,但风险辨识与评价等需要一定的安全评价知识,对没有安全评价工作经验的人员来说,有一定的困难。 法律收集与评价工作,需要收集大量的法律法规和标准,工作量大,且法规符合性评价同样需要一定的评价工作经验,否则难以准确评价。 困难: 对安全标准化建立深刻意义及《规范》理解不透彻,如重大危险辨识采用的标准问题等; 事故应急救援预案的编制与管理同样需要一定的专业知识 该标准化规范涉及的工作内容较多,需要填写的表格记录等都相当多,如何进行归纳整合,减少工作量,也是十分有讲究的。 建议: 加强培训,重点风险管理,安全标准化培训及员工安全意识培训,全面了解安全标准化要求、制定切实可行的实施方案; 应系统地进行危害辨识与风险评价,法律法规识别和符合性评审。 领导及全员参与安全标准化实施; 完善安全生产管理制度,高效化,注重可操作性。 1)企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,全面负责本单位安全生产工作 (6条应知) 2)企业主要负责人应组织实施安全标准化,建设企业安全文化 (主要负责人应为标准化领导小组的主要负责人 ) 3)主要负责人作出文件化安全承诺 建立安全管理机构、安全管理网络,建立公司安全管理台账,确定企业运行安全标准化管理及各部门、人员的职责。(要素5.
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