学校技防调查和对策.docVIP

五通桥区学校技防硬件设施情况调查及对策 一、全区学校基本情况 我区现有学校数65所。其中，民办学校32所（均为幼儿园）占学校总数的49%，公办学校33所，占学校总数的51%。公办学校中，高中阶段学校2所、职高1所、初中11所、九年一贯制学校2所、小学15所、幼儿园2所。 二、全区学校技防硬件设施基本情况 为更好地监管全区学校技防设施建设及运行管理情况，区教育局组织调查组对全区学校进行了实地调查，本次调查的监控内容主要是全区学校技防硬件设施，包括学校摄像头及相关监控回路、监控图像存储器及终端显示器。具体考评指标的摄像头数量及相关型号。目前，各中小学、幼儿园现存可以使用的摄像头1456个，设备总值245.62275万元。其中民办学校522个，占学校摄像头总数的36%，设备总值80.032万元，占全区设备总值的33%；公办学校934个，占学校摄像头总数的64%，设备总值165.59075万元，占全区设备总值的67%。 现存摄像头型号构成是：模拟信号摄像头318个（全部为公办学校，占全区模拟摄像头总数的100%）。标清摄像头140个(其中，民办学校20个，占全区模拟摄像头总数的14%；公办学校120个，占全区模拟摄像头总数的86%)。高清摄像头 992个(其中，民办学校502个，占全区高清摄像头总数的50%；公办学校490个，占全区高清摄像头总数的50%)。 三、全区学校技防硬件设施在使用中存在的问题 （一）全区学校技防硬件设施存在的共同性问题 全区学校摄像头总数不足，没有达到校园监控全覆盖。 全区学校现存摄像头像素偏低，监控影像资料画面较模糊，无法真实反映事发情况。 日常工作中，学校对摄像头及其监控器材的维护管理不力，加速了摄像头及其器材报废的程度，没有达到物尽其用的最佳效果。 （二）全区学校技防硬件设施存在的差别性问题 1.民办学校 民办学校添置监控设备总体较晚，故摄像头像素较高。但民办学校举办者可能出于运行收益等经费上的考量，在监控设备建设上的总体表现为积极性不高，摄像头的现存数量及新增数量都严重不足，按照我们的调查情况（详见附表），即使完成新增数量，民办学校校园监控也无法做到全覆盖。这个问题的解决需要区教育局成职教股及相关股室和部门在日常工作中予以指导，督促，加大工作力度，敦促其提高认识，尽快完成监控设备足额建设任务，确保民办学校安全正常运行。 2.公办学校 公办学校在监控设备建设上起步较早，后期也注意了在监控设备建设中的与时俱进，所以，公办学校的摄像头像素各种型号的都有。鉴于学校经费的短缺，公办学校目前摄像头总数总体不足，绝大多数学校未做到全覆盖监控。对监控设备设施的日常维护保养不够，导致早期建设的模拟摄像头很多的学校大部分摄像头现在已经不能使用，个别学校甚至全部报废，目前已经处于无监控运行状态，状况堪忧。 鉴于这种情况，公办学校需要增添的高清像素摄像头数量较多，达到1150个，而且需求较紧迫，需要尽快落实完成。 四、对策及建议 （一）对策 全区学校监控不足的问题解决的前提是各学校要在思想上高度重视，充分认识到安全是学校存在和平稳运行的基础，充分认识到技防硬件设施建设在学校安全管理、安全事故防范、事后调查及责任追究中的重要作用，在学校经费安排中充分保证安全管理及运行经费。同时，尽早实施并且及时完成所需要的技防硬件设施的建设才是解决问题的根本办法。 根据各学校的现实情况，全区学校未来技防硬件设施建设需要增加高清摄像头1159个，其中民办学校9个，公办学校1150个；共投入资金180.2338万元，其中民办学校投入1.06万元，公办学校投入179.1738万元。 民办学校新增摄像头个数较少，所需经费不多，对民办学校而言，压力不大。可以在学校的自有经费在安排实施，也可在政府的“以奖代补”资金中予以解决。 公办学校新增摄像头数量较多，所需经费多，所以，对公办学校则压力较大，需要学校自身的努力，同时还需要政府财政给予大力支持才能完成。 目前，区教育局已经3次对全区公办学校技防硬件设施的实地摸底调查核实了公办学校技防硬件设施的缺口状况，由于公办学校本身的资金缺口较大，区教育局已经多次向政府领导汇报并取得支持，通过区教育局的努力整合资金159万元（其中财政划拨款45万），用以弥补学校技防硬件设施建设经费的不足。学校技防硬件设施建设经费缺口20.1738万元由学校公用经费予以解决。 建议 政府加快监控设备项目建设的进度，尽快落实项目经费； 建议公办学校尽快筹措技防设施建设经费，尽快完成技防硬件设施建设； 建议民办学校在新增摄像头数量上再多一些，确保达到校园监控全覆盖； 建议各学校在监控设备建设好后管好、用好技防硬件设施和器材和监控影像成果，进一步推进学校安全管理，确保学校安全、平稳的运行，为五通教育发展更上一层楼尽力。 附件：五通桥区中小学