碳资产开发管理百问百答(干货扫盲版).doc

碳资产业务只是百问百答 --仟亿碳 一、基础部分 什么温室气体？ 答：是指大气中吸收和重新放出红外辐射的自然和人为的气态成分，包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）。 什么叫清洁发展机制？ 清洁发展机制，简称CDM(Clean Development Mechanism)，是《京都议定书》中引入的灵活履约机制之一。核心内容是允许附件1缔约方（即发达国家）与非附件1（即发展中国家）进行项目级的减排量抵消额的转让与获得，在发展中国家实施温室气体减排项目。 什么是碳排放？ 答：碳排放是关于温室气体排放的一个总称或简称。是指煤炭、天然气、石油等化石能源燃烧活动和工业生产过程以及土地利用、土地利用变化与林业活动产生的温室气体排放，以及因使用外购的电力和热力等所导致的温室气体排放。 什么是碳排放权？ 答：碳排放权是指依法取得的向大气排放温室气体的权利。由政府确定碳排放权的总量（配额）并进行分配，企业可以在碳排放权交易市场上自由交易碳排放权，由市场确定价格，实现资源化配置。 什么是碳交易？ 答：利用市场机制解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易，简称碳交易。 什么是碳排放配额？ 答：可分为区域配额和单位配额。区域配额是上级部门分配给某区域的配额；单位配额是政府分配给重点排放单位指定时期内的碳排放额度，是碳排放权的凭证和载体（1单位配额相当于1吨二氧化碳当量）。 什么是GWP？ 答：GWP(Global Warming Potential)：表示温室气体在不同时间内在大气中保持综合影响及其吸收外逸热红外辐射的相对作用。京都议定书规定的六大气体GWP值大小为：CO2 CH4 N2OHFCsPFCs SF6 什么是重点排放单位？ 答：重点排放单位是指满足国务院碳交易主管部门确定的纳入碳排放权交易标准切具有独立法人资格的温室气体排放单位。 什么是碳排放报告？ 答：企业（单位）根据编制的监测计划，进行二氧化碳排放相关信息的手机和数据管理，并对二氧化碳排放相关数据进行量化、汇总和披露。 什么是计入期？ 答：计入期就是CCER项目产生温室气体减排量的时间区间。 什么是CCER？ 答：根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，参与自愿减排的减排量需经国家主管部门在国家自愿减排交易登记簿进行登记备案，经备案的减排量称为“核证自愿减排量（CCER）”。自愿减排项目减排量备案后，在国家注册登记簿登记并在经备案的交易机构内交易。 CCER开发流程？ 答：CCER开发主要经历项目备案（审定）和减排量备案（核查）两个主要步骤，具体步骤如下： 审定：ERPA（CCER购买协议）→ DD（尽职调查）→ PDD（项目设计文件）→ GSP (公示) → site visit（现审）→ DVR (整改报告) → FVR（终审报告）→递交给NDRC（FVR+省级发改委批文 +其他）→专家评审→项目备案 核查：MR （监测报告）（多为一年一结算）→ GSP → site visit → DVR → FVR（核查报告）→ NDRC →专家评审→减排量备案 什么叫DOE？ 答：DOE即为指定经营实体（Designated Operational Entity），指的是第三方独立审核机构（清洁发展机制）。 年均减排量多少吨的项目审定和核查可以使用同一家DOE 答：年均减排量小于6万吨的项目。 CCER项目一般签发周期？ 答：对于风电、光伏、水电、生物质发电以及垃圾焚烧发电等常规项目通常都是每1年签发一次；对于碳汇项目，一般都是3年或5年签发一次。 什么是碳资产？ 在目前的碳交易制度下，碳资产又可分为配额碳资产减排和碳资产。配额碳资产即为政府为企业（单位）分配的二氧化碳排放额度；减排碳资产即为“核证资源减排量（CCER）”。 什么是碳资产开发？ 答：根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，按照经国家发改委备案的方法学及相关规定流程将风电、光伏、水力发电、生物质发电等可再生能源项目、沼气回收发电项目、煤矿瓦斯回收发电等项目开发称为“核证自愿减排量（CCER）”项目，即为资产开发。 什么是碳资产管理？ 答：碳资产管理是对企业（控排企业）碳资产的综合性管理，使其以最优成本完成履约，降低企业低碳风险，提企业竞争力。其中包括：碳监测、碳盘查、碳置换、履约以及相关碳金融服务（碳信用抵押贷款、碳期货、碳债券等）。 CCER项目的申报？ 答：国内除43家央企可以直接将申报材料上交到国家发改委外，其余各企业均需要先将申报材料上交到所在省发改委，取得同意批复后才可将申报材料连同批复共同递交国家发改委。